La Comisión Asesora para la Descentralización entregó a la Presidenta Bachelet un primer informe con sus propuestas para apoyar el desarrollo más equitativo de las regiones del país. En él contempla una serie de medidas especiales que permitirían recaudación de fondos locales, diferenciación de impuestos y mayor autonomía frente a la utilización de los recursos. Esto último es particularmente importante, pues actualmente el gobierno central toma decisiones por más del 85% del total del gasto público.

Las sugerencias contemplan en primer lugar revertir esa distribución y lograr que los gobiernos regionales administren un 35% de los fondos en un plazo de seis años (la planificación es pensando al 2020), además de que puedan recaudar tributos de las empresas que funcionan en sus respectivas zonas, como las portuarias, las energéticas, las forestales y las cadenas de grandes tiendas. Esto, en un esquema similar a la Ley de Casinos: un aporte para la comuna de emplazamiento de la empresa y otro para la región completa.

Aparte, sugieren crear un Fondo de Convergencia Regional, al cual aportarían principalmente las mineras a través de un alza del royalty al 5%. Esos recursos irían preferencialmente para las áreas más rezagadas, de modo de garantizar equidad donde hay menor inversión privada.

Paralelamente, la Comisión reiteró la necesidad de un cambio en la administración política, con más atribuciones para los Consejeros Regionales y la elección directa de los intendentes. Así se aseguraría representatividad de las autoridades y un gobierno que no solo ejecute políticas centrales.

Las propuestas de la Comisión son básicamente las mismas discutidas en Los Ríos durante la sesión especial que parte de ese grupo tuvo en Valdivia a principios de junio. Coinciden plenamente con las ideas locales y su oficialización ante la Presidenta constituye, entonces, una buena noticia.

Es de esperar que ahora ellas sean incorporadas a la discusión de la Reforma Tributaria, que en su texto original no incluye elementos referidos exclusivamente a las regiones. De lo contrario, sería muy compleja su implementación.

Hace un año y medio, fruto de un encuentro protocolar con el recién asumido Alcalde Sabat, surgió la posibilidad de asesorar a la Municipalidad de Valdivia en materia de fachadas. Ambas partes coincidíamos desde el principio en que el patrimonio de la zona céntrica de la ciudad estaba en riesgo, por lo que fue fácil para nuestro gremio iniciar el trabajo, que concluyó hace un par de semanas con la entrega oficial del documento 'Patrimonio e Identidad del Centro de Valdivia: Propuesta CChC para el Ordenamiento de Fachadas'.

Este instrumento técnico es el resultado de un trabajo conjunto entre la CChC Valdivia, la Municipalidad y la Universidad Austral de Chile, cuyo objetivo es dar un ordenamiento a la arquitectura urbana del casco céntrico de la capital regional. También es el fruto de un trabajo enriquecido con los aportes realizados por la Comisión Asesora de Monumentos Nacionales, Visión Valdivia, la Cámara de Comercio Detallista y Turismo de Valdivia, Minvu Los Ríos, Colegio de Arquitectos y Activa Valdivia. Los contenidos de 'Patrimonio e Identidad del Centro de Valdivia: Propuesta CChC para el Ordenamiento de Fachadas' consideran una línea base de antecedentes urbanísticos, arquitectónicos, constructivos y normativos para el desarrollo de un anteproyecto de plano seccional y ordenanzas complementarias para el centro de la capital regional, que espera constituirse en un aporte que realmente mejore la calidad urbana del centro de Valdivia en el corto, mediano y largo plazo.

En el documento se define la zona a intervenir, sobre la cual se efectúa un diagnóstico visual que detecta patologías y virtudes del sector, las que para ser mitigadas y potenciadas, respectivamente, se determina que es necesario un plan integral y se recomienda una estrategia orientada a la revitalización y ordenamiento de dicha zona.

Pero este informe es tan sólo un punto de partida. Ahora dependerá del municipio dar los siguientes pasos, que permitan que este instrumento sea utilizado para transformarse en una o varias normativas, que hagan posible convertir en realidad el anhelo de un Valdivia más coherente, atractivo y respetuoso de su herencia patrimonial.