Municipios no utilizaron $1.222 millones del programa PIE en 2013
los ríos. Informe de Contraloría detalló que en 2013 el Mineduc transfirió $2.105 millones a las municipalidades de la región para invertirlos en Programa de Integración Escolar.
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Un total de mil 222 millones de pesos correspondientes a recursos otorgados por el Ministerio de Educación en 2013 para subvencionar el Programa de Integración Especial (PIE) no fueron utilizados durante ese año en las diferentes municipalidades de la región de Los Ríos según un informe de auditoría realizado por la Contraloría General de la República en 2014.
La investigación a nivel nacional se aplicó en 244 municipios y corporaciones municipales, mientras que en la región los recursos que fueron revisados corresponden a las municipalidades de Corral, Futrono, La Unión, Lanco, Mariquina, Lago Ranco, Río Bueno, Valdivia y a la Corporación Municipal de Panguipulli.
Los Ríos recibió dos mil 105 millones de pesos en 2013, de los cuales se constató que el remanente o saldo sin utilizar del mencionado programa al 31 de diciembre de 2013 asciende a los mil 222 millones de pesos, lo que implica que las nueve entidades edilicias investigadas en la región no ocuparon la totalidad de los recursos transferidos.
DETALLE
En el detalle, según el informe de Contraloría, la municipalidad que dejó una mayor cantidad de recursos sin utilizar es la de Valdivia con 299 millones de pesos, de los $558 millones que recibió. A ésta sigue la municipalidad de Lanco que no ocupó 270 millones de pesos, de los $272 millones que le fueron transferidos por el Mineduc.
También destaca en este punto la Corporación Municipal de Panguipulli que aparece con un remanente de 197 millones de pesos, de los $352 millones que recibió, y la municipalidad de Lago Ranco que no utilizó 164 millones de pesos de los $229 que le fueron otorgados.
La lista de recursos sin utilizar la completan Futrono con 77 millones de pesos (de $207 millones transferidos), La Unión con 74 millones de pesos (de $99 millones transferidos), Mariquina con 70 millones de pesos, Corral con 40 millones de pesos (de $70 millones transferidos), y Río Bueno con 27 millones de pesos (de $251 millones transferidos).
SALDO NO DISPONIBLE
La auditoría además permitió establecer que las cuentas corrientes de dos entidades edilicias a nivel regional no cubrieron el saldo sin utilizar del Programa de Integración Escolar.
Se trata en primer lugar de la municipalidad de Futrono que aparece con un saldo no disponible del remanente del PIE que asciende a los 54 millones de pesos. No obstante, en el mismo informe de Contraloría establece que el municipio futronino reconoce la utilización de estos recursos con fines distintos, como el pago de remuneraciones de funcionarios externos al programa y el pago de cotizaciones, entre otros.
Situación similar ocurre con la Corporación Municipal de Panguipulli que aparece con un saldo no disponible del remanente que alcanza los 175 millones de pesos. Sin embargo en el informe no se aclara en qué se ocuparon estos recursos.
REACCIONES
Al respecto el jefe del Departamento Administrativo de Educación Municipal (Daem) de Valdivia, Patricio Solano, aclaró que los fondos no quedan sin utilizar. "Sobre los fondos sin usar señalados en el informe de la Contraloría en el Programa PIE de nuestro Daem, podemos decir que estos no se pierden ni quedan sin ocupar, ya que pasan de un año al otro, de modo que de igual manera son ocupados, más aún, cuando de 2013 a 2014 el programa en nuestra comuna creció en más de un 100%. Pasamos de tener 469 alumnos en 2013 a 1.036 alumnos en 2014", dijo.
Mientras que el jefe de Daem de Lago Ranco, Alberto Rodríguez expresó que "los recursos no se ocuparon porque quizás tuvimos pocos profesionales (...) debemos reconocerlo. Pero ya estamos corrigiendo esta situación, contratamos a más profesionales de apoyo al tema PIE, y obviamente que estamos gastando muchos más recursos".
"Por ejemplo, contratamos a un sociólogo, a un terapeuta ocupacional para que trabaje junto al fonoaudiólogo; estamos contratando más asistentes (...) nunca hemos descuidado en el programa. También debe quedar muy claro que esos recursos se acumularon y no perdieron, ni tampoco se utilizaron para otros efectos", agregó el profesional.
Mientras que el jefe de Daem de Lanco, Francisco Orellana, manifestó que "debe haber un error. Es cierto que tenemos saldos todavía pendientes pero estas cifras me parecen ilógicas. En la contratación de sólo un profesor gastamos muchos más al año que el millón 600 mil pesos que dice el informe que ocupamos (...) es imposible. Se me ocurre que debe haber un error en la transcripción del informe".
PANGUIPULLI
La secretaria general de la Corporación Municipal de Panguipulli, Jimena Becerra, manifestó sobre el informe de Contraloría que "primero hay que aclarar que lo que ingresó, entre los saldos que había hasta 2012 y lo que ingresó en 2013, son $333 millones. Lo segundo es que el total de gasto del PIE en 2013 fue de $250 millones, y si había un saldo al 31 de diciembre de 2013, era de 82 millones de pesos, no de $197 millones como dice el informe".
"Entre esos $82 millones, habían $21 millones porque había llegado una reliquidación del Mineduc que no sabíamos a qué correspondía porque no tenía código. Lo dejamos en la cuenta presupuestaria de educación hasta saber a que reliquidación correspondía", relató la profesional.
En relación a lo $175 millones que Contraloría asegura no están disponibles en la cuenta bancaria, la secretaria general de la corporación explicó que "cuando se empezó la auditoría el ministerio dijo que nosotros teníamos $300 millones y fracción de ingresos y nosotros les dijimos que teníamos $400 millones y fracción. Esto se revisó por varios meses hasta que nos dimos cuenta de que había una reliquidación que nosotros asumimos que era de PIE, pero era de subvención normal. Eso lo supimos sólo hasta que la unidad de subvención de la seremía de Educación nos dio los códigos para saber a qué correspondían esos recursos. Si hubiesen enviado los montos con los códigos no hubiese ocurrido ningún error. No hay ninguna irregularidad. Las platas están todas y fue sólo una confusión con los códigos para saber a qué unidad correspondían los recursos".
Mientras que sobre los remanentes, Becerra explicó que "no se ocuparon porque las platas aumentan cada año y las restricciones para ocuparlas son muchas. Queremos hacer hartas cosas pero los manuales de inversión no lo permiten. Por eso cada año van quedando excedentes".
Desde la seremía e Educación de Los Ríos declinaron referirse al informe y argumentaron que lo están estudiando.