Si bien el gobierno anunció una serie de propuestas claves para la descentralización, me extraña la escasa referencia a la administración local de los recursos, tema primordial y la base para empoderar a las regiones.
En pleno análisis sobre el fortalecimiento de la descentralización, no debería estar ausente en esta agenda la posibilidad de que la ciudadanía defina cómo gastar el presupuesto local a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR.
Ese es precisamente el espíritu del proyecto que presenté en la Cámara Baja para modificar la ley 19.175 Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, y propiciar un cambio al escenario actual, donde el 100 por ciento de los recursos depende exclusivamente del intendente y del gobierno regional de turno, pero sin nada vinculante con las comunas y sus organizaciones sociales.
¿Qué buscamos con este cambio?: que las comunas definan al menos el 30% de los recursos que le son asignados desde el FNDR. Ello daría pie a que los municipios y la ciudadanía tengan un mayor involucramiento, como un modelo lógico de vinculación y de priorización de los proyectos.
Son las administraciones comunales y sus habitantes las que conocen mejor las necesidades de sus territorios y su gente, que pueden generar consulta y participación ciudadana para la toma de decisiones y, en definitiva, son la voz autorizada para opinar sobre la realidad local y necesidades de inversión.
Si esta iniciativa cuenta con el respaldo de los parlamentarios, sería el primer avance a una mayor participación local sobre el gasto público de las regiones,
El llamado es a rescatar las buenas iniciativas como la impulsada de forma voluntaria en Los Ríos, y en la cual me basé para el proyecto, a promover un fortalecimiento regional pero con herramientas de verdad, y a descentralizar la toma de decisiones, que pasa necesariamente a reestudiar cómo resolvemos sobre el gasto. Sólo así se asegurará una real descentralización tan esperada por los chilenos que viven en el diverso y extenso territorio nacional, y que lo único que desean es caminar a paso firme hacia un país desarrollado y justo.
Bernardo Berger Diputado RN