Ena von Baer espera que el gobierno acepte propuestas de descentralización de la Alianza
PLANTEAMIENTOS. Uno de los cambios sugeridos por la oposición al proyecto presentado por el Ejecutivo apunta a otorgar mayores atribuciones a intendentes.
La segunda semana de octubre debería comenzar en la Comisión de Gobierno Interior del Senado la discusión del proyecto de ley que dispone la elección de los intendentes. Sin embargo, la senadora Ena von Baer espera que antes de esa fecha el gobierno revalúe el proyecto y acoja la propuesta que entregó la oposición -RN, UDI, Evópoli y PRI- al Ministro del Interior, Jorge Burgos.
En ese documento el conglomerado plantea sus aprehensiones a las reformas anunciadas por el gobierno en materia de descentralización y regionalización. "Creemos que es relevante que avancemos en una descentralización, pero en una descentralización real", señaló Von Baer.
Autoridades regionales
La falta de atribuciones que el proyecto de ley entrega a los intendentes es una de las críticas de la oposición.
En ese sentido, la senadora dijo que es importante que los ciudadanos puedan elegir a sus autoridades regionales, como los intendentes, pero que éstos "deben contar con atribuciones y con los fondos necesarios para llevar a cabo esas atribuciones", precisó.
Por otra parte, la figura del gobernador regional que plantea el proyecto de ley, a juicio de la parlamentaria por Los Ríos producirá un problema de gobernabilidad.
Lo anterior, porque según explicó "será el gobernador quien tenga las atribuciones". De acuerdo a la iniciativa legislativa que ingresó el gobierno al Congreso, éste será electo por el Presidente de la República y asumirá las funciones propias de gobierno interior: control del orden público, combate a la delincuencia, extranjería, emergencias; coordinación, supervigilancia y fiscalización de los servicios públicos que operen en la región.
En materia administrativa, se encuentra en segundo trámite constitucional en la Cámara de Diputados la indicación sustitutiva que el gobierno presentó en enero de este año sobre competencias de gobiernos regionales. Allí se plantea la transferencia de competencias, que según la senadora Von Baer no contribuirá a la descentralización.
"Una región puede pedir el traspaso de una competencia, pero finalmente quien define si la traspasa o no es el Presidente de la República. Nosotros creemos que va a ser bastante difícil que un Presidente de una coalición política le entregue o traspase una competencia a un intendente electo de una colación política distinta, por lo tanto creemos que estos dos proyectos dicen que descentralizan, pero son una verdadera traba para ese objetivo", aseguró la senadora.
solicitud
En esa línea, la parlamentaria sostuvo que "nosotros le pedimos al ministro Burgos que podamos ver todo en conjunto, la ley de traspaso de competencias, la reforma constitucional de elección del intendente, sacándole el nombramiento de gobernador regional, y un protocolo que nos permita establecer cuáles van a ser las atribuciones del intendente".
Agregó que: "Lo que no queremos que nos pase es que el gobierno acepte hacer una reforma constitucional, sacamos al gobernador regional, elegimos al intendente y luego la ley orgánica constitucional incorpore atribuciones mínimas para el intendente".
En el documento entregado al ministro del Interior -informó la senadora - la oposición presentó también otras propuestas.
Por ejemplo, plantean mayores atribuciones, funciones y fondos para las municipalidades, así como una reforma tributaria regional, la que a juicio de Von Baer "sería un paso muy importante para la descentralización y para el desarrollo de la regiones, si es que parte de los tributos que generan las empresas que están en regiones se queden en el territorio".
Propuestas
Estado La oposición plantea avanzar hacia un Estado Unitario Descentralizado (regionalizado), mediante la reforma constitucional respectiva.
GobernadorProponen la eliminación del gobernador regional en los términos del proyecto de ley del Ejecutivo, pero reemplazándolo por un delegado del gobierno nacional con facultades de gobierno interior.
CompetenciasEn conflictos sobre transferencias de competencias, dirimirá el Senado, por mayoría simple, considerando criterios objetivos o fundados.