"Llegó la hora de votar", afirmó el subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes. El Ejecutivo puso suma urgencia a la reforma constitucional sobre elección democrática de intendentes, por lo que durante junio se espera que sea despachada de la Comisión de Gobierno del Senado y en 2017, que la ciudadanía elija la nueva figura que será denominada gobernador regional, tal como lo ratificó la Presidenta Michelle Bachelet en su última cuenta pública.
"Esperamos que a más tardar en septiembre la reforma constitucional pueda estar totalmente tramitada, de tal manera de poder ingresar ahora una ley específica sobre la elección del intendente que tiene que estar tramitada también antes de abril del próximo año, para que el Servel la pueda incorporar en el proceso electoral de fines de 2017", explicó el subsecretario.
Competencias
Esta semana, además, fue aprobada en la sala de la Cámara de Diputados la Ley de Transferencia de Competencias, la que pasó a tercer trámite constitucional y, posteriormente, será despachada a la Comisión de Gobierno que revisará en paralelo ambas iniciativas.
Esta ley entregará las atribuciones al intendente electo para ejercer su función. Al respecto, el subsecretario se refirió a dos ámbitos. "Hay un mecanismo con el que los gobierno regionales podrán solicitar al gobierno central nuevas competencias; ese mecanismo será permanente", detalló.
Además, la ley creará nuevas facultades. Entre ellas, "la posibilidad de generar en el gobierno regional una unidad de área metropolitana, que se dedique al transporte público, al medioambiente y los residuos sólidos. Por otra parte, el plan regional de ordenamiento territorial será aprobado por el intendente electo o gobernador regional y el Consejo Regional, donde serán definidos los usos preferentes que va a tener el suelo y, así, incentivar la instalación de actividades productivas a través de la estrategia de desarrollo y prohibir otras", precisó.
Mecanismo
Hasta el momento, el mecanismo de elección del intendente es el punto donde aún no hay acuerdo entre el gobierno y la oposición. Mientras que el Ejecutivo plantea que la forma de elección debe ser con segunda vuelta o mayoría absoluta, la oposición apuesta por la mayoría simple.
"Especialmente los primeros gobernadores regionales (intendente electo) que van a tener que luchar por tener nuevas competencias, que además se van a elegir en un ambiente de menor participación ciudadana, requieren del respaldo y tenemos que evitar que sean electos con pocos votos porque si no disminuirá su autoridad", argumentó Cifuentes. Y agregó que "en los próximos días tenemos que trabajar en la posibilidad de un acuerdo".
"Hay un mecanismo con el que los gobierno regionales podrán solicitar al gobierno central nuevas competencias; ese mecanismo será permanente..."
Ricardo Cifuentes, Subsecretario de, .Desarrollo Regional.
Senadora Ena von Baer (UDI): "El gobierno está desconociendo acuerdos"
La senadora Ena von Baer, quien preside la Comisión de Gobierno del Senado, afirmó que el Ejecutivo, con las indicaciones presentadas al proyecto de reforma constitucional sobre elección democrática de intendentes, "está desconociendo el acuerdo transversal que modificó y mejoró la iniciativa ingresada por el gobierno en 2015".
Von Baer recordó que en la Comisión se acordó que el representante del Presidente de la República sería a nivel provincial (delegado provincial), "con el objetivo de no tener dos figuras que estén constantemente compitiendo en la región y para dar una señal potente de que en el futuro el gobernador regional (intendente electo) va a tener más poder".
"Con las indicaciones, el gobierno vuelve a presentar el proyecto original: con una figura no a nivel provincial sino que de carácter regional, que se denomina secretario regional presidencial, quien va a tener a su cargo los servicios que están descentralizados y la coordinación de los secretarios regionales ministeriales", agregó.
La senadora planteó que la decisión del Ejecutivo entrampa la discusión, "ya que nos retrotrae a una discusión que tuvimos hace ocho meses (…) El Ejecutivo insiste en poner en la región dos figuras: una electa sin más recursos que el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y con la presidencia del Core, y otra nombrada por el Presidente de la República".
Respecto de la Ley de Transferencia de Competencias, la parlamentaria afirmó que no entrega atribuciones reales al intendente electo, más que el plan de ordenamiento territorial. "Por ejemplo, en temas como la marea roja, de acuerdo a lo que está proponiendo el gobierno, quien va a tener el financiamiento para poder enfrentar esta situación así como la coordinación del servicio descentralizado es el secretario regional presidencial y no el gobernador regional (intendente electo)", explicó.