Victoria Gatica Villegas

Un llamado a las autoridades a revisar el avance del Plan Regional de Ordenamiento Territorial, Prot, realizaron ayer los socios de Codeproval, en el seminario "Encuentro Regional Los Ríos y su mirada futura" organizado por la entidad, como parte del cierre de sus actividades 2017.

La petición fue hecha porque el gremio empresarial advierte que el actual contenido del Prot podría afectar gravemente el desarrollo económico de Los Ríos.

El Plan es un instrumento que definirá cómo se debe utilizar y habitar el territorio regional, pero Codeproval advierte que en el documento no hay contenidos que den cuenta de la realidad agrícola, forestal, energética, ni acuícola de la zona.

Además, aseguran que tanto los servicios públicos, como personas y organizaciones de la sociedad civil han hecho 37 observaciones para que el Prot sea modificado, pero aún no reciben respuestas; el documento no cambia sus contenidos y los plazos para la aprobación se acercan.

Temen que sea dejado así y que se convierta en un instrumento "que oriente erróneamente las decisiones sobre inversiones futuras en la zona". El tema fue expuesto ayer por el miembro del directorio de Codeproval Leonardo Díaz, quien explicó que como entidad han planificado acciones para hacer ver esta inquietud.

"Desde la División de Planificación y Desarrollo Regional, que son los encargados de desarrollar el Prot, dicen que es una instancia que ya está cerrada, lo que significa, que las acciones que se han hecho durante todos los procesos no están contenidas, no han sido contestadas formal, ni informalmente a ninguna empresa o persona y no están incorporadas en el Prot", dijo Díaz.

En esa misma línea, agregó que "hoy estamos enfrentados a un Prot que técnicamente terminó de desarrollarse a inicios de 2016, por lo tanto, lo que ha ocurrido y la realidad regional que ha cambiado en estos dos últimos años, no la tienen incorporada", puntualizó.

Asimismo, el director de Codeproval explicó que actualmente el gobierno regional, a través de la División de Planificación y Desarrollo Regional, tiene pendiente presentar el documento a la Secretaría Técnica de la Comisión Interministerial de Ciudad, Vivienda y Territorio (COMICIVYT), "para luego hacer una presentación en el Core, que es donde se debería aprobar o rechazar el Prot".

Próximas acciones

Díaz detalló que Codeproval adoptará algunas acciones para seguir llamando la atención sobre esta situación.

Realizarán un análisis de la afectación por sector productivo y empresa, para la posteriormente generar un informe que estará basado en observaciones realizadas por cada sector productivo regional. Eso será expuesto ante el Consejo Regional, en un plazo aún no definido.

Rol empresarial

El tema del Prot fue analizado en el marco del seminario efectuado ayer, que tuvo también como invitado al presidente de la Sofofa (Sociedad de Fomento Fabril) Bernardo Larraín Matte, quien habló de la importancia que el sector privado asuma roles más protagónicos ante la comunidad, para colaborar en la toma de decisiones nacionales. (ver nota relacionada).

En esa línea, el presidente de Codeproval, Pablo Hoffmann, planteó al inicio de la actividad que "estamos convencidos como corporación de que el diálogo fluido y la participación nos fortalecen. Queremos que nuestro aporte a la región sea fructífero y en sintonía con lo que la comunidad de la región requiere".

El presidente de la Sofofa, Bernardo Larraín, fue uno de los invitados y expositores en el seminario organizado por Codeproval y realizado ayer, "Encuentro regional Los Ríos y su mirada futura". Larraín expresó que "creemos que la sociedad ha cambiado mucho. Hay ciudadanos más empoderados, hay una multiplicidad de empresas, emprendimientos e inversionistas. Creemos que el Estado se ha quedado un poco atrás y tiene que ponerse al día".

Para el representante de la Sofofa, existen tres ejes en los cuales se debe trabajar para potenciar el proceso de inversión. "El primero es transversal, se trata de modernizar el proceso a través del cual se diseñan las políticas públicas. Por ejemplo, una reforma tributaria puede legítimamente proponer aumentar los impuestos, pero lo que no es razonable es obviar el análisis técnico, para que el diseño de la reforma quede bien hecho y mantenga incentivos a la inversión. Creemos que el proceso para diseñar esta políticas debe cambiar, deberían existir agencias estatales que evalúen su calidad y su posible impacto, por ejemplo", dijo.

El segundo eje está relacionado con la modernización del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. "Tenemos que compatibilizar la legítima demanda por participación que tienen las comunidades vecinas, las organizaciones ambientales y otros actores que quieren participar del proceso de aprobación de un proyecto, con que el sistema tenga capacidad para resolver las cosas en plazos ciertos y con menores espacios de interpretaciones discrecionales", explicó

Mientras que el tercero está relacionado con el desarrollo de las regiones. "Tenemos que ser creativos y buscar un mecanismo para que de alguna forma una parte de la tributación que genera un proyecto de inversión que se instala en una comuna quede en ella. Obviamente debe ser una fracción, porque tenemos que mantener el orden de las cuentas fiscales, la estabilidad macroeconómica y la responsabilidad fiscal. Es posible perfectamente que una parte de ese tributo quede en la comuna, lo que haría aprovechar dos cosas que en este momento están descentralizadas, los municipios y las empresas", destacó.