"Que el Estado salga a competir en el mercado del suelo, permite incluir a dentro del desarrollo de las ciudades a gente que está postergada…"
Arquitecto Juan Sabbagh — Por "inmobiliaria popular" de Recoleta
"Hay una situación de fracaso en persecución policial y penal…"
Futuro ministro Gonzalo Blumell — Por conflicto en La Araucanía
Muy interesante resulta la iniciativa de constituir en Los Ríos un "Observatorio laboral", que se mantenga atento a las condiciones de trabajo que se registran en la región, más aun considerando que esta zona ha sido calificada en varias encuestas como un buen lugar para vivir, pero no uno satisfactorio para la ocupación remunerada. De hecho, un análisis reciente dado a conocer por la Uach indica que el ingreso promedio anual en la zona es de 7 mil dólares; mientras que la media nacional se empina por los US$14 mil.
El Observatorio es un programa implementado por Sence (con colaboración de Sofofa y la Uach), para que haga ver las brechas existentes entre la oferta y la demanda laboral en la región. Por lo mismo, su primer documento público fue un "Reporte de Priorización de Sectores" (www.observatoriolosrios.cl) , mostrando las características de las diferentes áreas productivas.
En ese texto es posible apreciar datos interesantes, que permiten formarse una idea sobre la realidad local. Por ejemplo, que la participación laboral femenina llega al 40,5% y que el salario promedio es de 418 mil pesos mensuales.
Otros datos indican que el área de Servicios (educación y profesionales) es la que genera mayor cantidad de empleos (24,3%) y también la que paga remuneraciones más altas, con $515 mil mensuales promedio, pero solamente aporta un 6,7% al PIB (Producto Interno Bruto) regional. Por su parte la Silvoagropecuaria, representa el 15.9% del total de empleos, pero paga los sueldos más bajos: $300 mil mensuales promedio.
Curiosamente el área que más aporta al PIB regional es la Industria Manufacturera (un 22,7% del total), pero solamente genera 11,7% de empleos y sus sueldos llegan a 349 mil pesos promedio. En el comercio los salarios llegan a $349 mil y en Construcción, a $380 mil.
La mayoría de los trabajadores regionales son dependientes, pero en las labores silvoagropecuarias y en las ventas del comercio es donde se concentra la mayor cantidad que labora por cuenta propia.
Este tipo de antecedentes sin duda es muy valioso y debiera aportar luz tanto a la discusión pública, como a la toma de decisiones de largo plazo.
Es un hecho que a partir del año 2020 tendremos Intendentes electos, llamados Gobernadores Regionales. La elección de los gobernadores regionales sólo será una parte de la historia -la más simple en mi opinión- dado que la más compleja será cómo se administrará "la descentralización" en el territorio. La experiencia de Perú y Colombia es muy interesante de observar porque hay aspectos que pueden servir de lección para aprender pero también para no repetir errores que se han cometido en esas latitudes. La primera lección es que si las cosas no se hacen bien con la descentralización, será la misma ciudadanía que pedirá volver al centralismo o al modelo de desarrollo con autoridades designadas.
Por eso, el control de expectativas es muy importante, porque está demostrado que no todos los problemas cotidianos y estratégicos de los territorios se resuelven con la elección de autoridades y con la transferencia de competencias. Segundo, la transferencia de competencias no significa descontrol del gasto. No es recomendable transferir competencias y recursos de manera abrupta a los gobiernos regionales, la mejor estrategia es la escalonada. La cual debe ir de la mano de aumento de recursos humanos, ojalá de manera proporcional al aumento de competencias y recursos para los gobiernos regionales. No sería lógico que un ministerio que se desprende de una competencia no lo haga de los recursos fiscales y humanos asociados a ella.
Tercero, crear leyes pro-participación ciudadana sin preparar a la sociedad civil no sirve. Fue un sello de Perú que entre 2002 y 2003 de la mano con el proceso de descentralización, se crearon muchas leyes pro participación. La falencia en ese caso fue la escasa preparación de la sociedad civil para aprovechar estas leyes e hicieran contrapeso social a las nuevas autoridades e instituciones. Es clave preparar a los líderes sociales para enfrentar el nuevo proceso que vivirá el país.
Cuarto, no todas las regiones necesitan las mismas competencias. Aquí serán las propias regiones y sus actores territoriales quienes deben alzar la voz para pedir atribuciones, pero también frenar aquellas que se quieran transferir pero que no sirven al territorio. La tarea comienza ahora, a preparar a las regiones, no solo para elegir autoridades sino para administrar las nuevas competencias.
Egon Montecinos Académico. Dr. en Ciencia Política
Como campeón se despedirá Deportes Valdivia, del campeonato de fútbol de la Segunda División. El flamante ascendido a la Primera División del fútbol nacional recibe en el estadio del Parque Municipal a Deportes Puerto Montt, ocasión en la cual dará la vuelta olímpica y recibirá el trofeo de campeón de la Zona Sur.
La municipalidad de Valdivia decidió no instalar graderías en la Avenida Costanera, durante la realización de la próxima Noche Valdiviana. La medida -según explicó la secretaria municipal Patricia Estrada- se adoptó para que mayor cantidad de público pueda presenciar el corso fluvial. Solo habrá una tribuna para autoridades y prensa.
En estado de Alerta Amarilla se encuentra la región de Los Ríos, ante la existencia de 52 incendios forestales y más de 130 hectáreas comprometidas en las comunas de Valdivia, Los Lagos, Panguipulli, Corral y La Unión. El 80% de los siniestros se registra en la provincia de Valdivia y los restantes en la provincia del Ranco.