Cámara Chilena de la Construcción presentó sus siete propuestas para la descentralización
EN MAYO PRÓXIMO. El gremio entregará los resultados de los diálogos regionales al Presidente Sebastián Piñera durante la Semana de la Construcción, que se realizará en Santiago.
Entre agosto y octubre de 2017, la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) lideró en Valdivia y a nivel nacional un proceso de diálogo inserto en el proyecto "Construyamos Chile desde las regiones", el que convocó a socios del gremio, representantes de otros sectores de la sociedad, trabajadores, autoridades públicas, políticos, empresarios, académicos y organizaciones sociales. El resultado de ese proceso, fueron siete propuestas desde las regiones para el desarrollo territorial de Chile.
A través de esas propuestas, la CChC busca aportar a la discusión pública asociada al desarrollo de las regiones y de sus habitantes. "La Cámara entiende que es imposible para Chile alcanzar un desarrollo si es que socialmente y geográficamente existen tantas desigualdades", afirmó Marcelo Guzmán, presidente de la CChC Valdivia.
Las siete propuestas están contenidas en un documento que fue presentado la semana pasada en la ciudad a socios, autoridades y actores regionales vinculados a la materia.
Allí, se plantean como principales consensos: la articulación interregional para el desarrollo sostenible, la definición de instrumentos para un ordenamiento territorial coherente con las estrategias de desarrollo, el fortalecimiento de la democracia, los liderazgos y la autonomía administrativa de los territorios.
Además, la creación de una estrategia fiscal de avance progresivo que potencie el desarrollo equilibrado del territorio, la articulación de estrategias de desarrollo productivo con políticas de formación y atracción de talentos, planes maestros de inversión en infraestructura con mirada de largo plazo y alineados con las estrategias de desarrollo y contar con una política de estado que convierta el turismo en un sector económico estratégico.
Cada propuesta está asociada a acciones. Por ejemplo, el documento plantea optimizar la gestión de los servicios públicos, fomentando la eficiencia (economías de escala) en la administración del Estado a nivel territorial; potenciar el rol de los distintos actores sociales para acordar trayectorias de desarrollo y resolver oportunamente las controversias que éstas suscitan e implementar la elección democrática de autoridades.
También, diseñar mecanismos que permitan diferenciar tributos y asignar mayor injerencia a las regiones en la toma de decisiones fiscales; elevar la calidad de la oferta formativa regional, desde la educación inicial a la superior a través de planes y programas con énfasis en la mentalidad global, promover la cooperación público-privada para la priorización y financiamiento de las obras de infraestructura requeridas para materializar la estrategia de desarrollo, entre otras medidas.
DEMANDAS de los ríos
Guzmán explicó que una demanda transversal fue la necesidad de tener planes, ya sea reguladores comunales o de ordenamiento territorial regional, actualizados de acuerdo a los cambios permanentes de la sociedad.
"Esa es una realidad en Valdivia, por ejemplo, pero no es tan distinta a la que se presenta en otras regiones", dijo.
Además, indicó que dentro del proceso de diálogo en Los Ríos se consideró necesario avanzar hacia una mayor autonomía política y administrativa de los territorios, de manera que -dijo- "permita diseñar y gestionar con propiedad la estrategia de desarrollo, en sintonía con las realidades locales e interregionales".
Señaló que lo anterior "no solo ayudará a agilizar la gestión e implementación de políticas públicas a nivel local, sino que además favorecerá el compromiso, arraigo y pertenencia de las autoridades y sus equipos de trabajo con el desarrollo de los territorios".
Asimismo, planteó que pensar Chile en macro regiones fue un consenso en la región. En ese sentido, "buscar similitudes, por ejemplo, entre Los Ríos y las regiones de Los Lagos y La Araucanía. Al tener una economía más grande, existe mayor incidencia", precisó.
Al presidente
Las propuestas serán entregadas al Presidente Sebastián Piñera durante la Semana de la Construcción, que se realizará en Santiago entre el 7 y 11 de mayo.
A esta, se sumarán otras acciones. Guzmán explicó que "estamos todas las sedes de la Cámara Chilena de la Construcción unidas en la cruzada de, nuevamente, articular y convocar a las autoridades y actores relevantes de la comunidad para alinear los consensos que son el resultados de este proyecto que impulsó la Cámara".
"La Cámara entiende que es imposible para Chile alcanzar un desarrollo si es que social y geográfica- mente existen tantas desigualdades".
Marcelo Guzmán, Presidente CChC Valdivia."
Presentación de resultados
El miércoles pasado fueron presentados los resultados del proyecto "Construyamos Chile desde las regiones". En la actividad participaron actores regionales que participaron en el diálogo realizado el año pasado y autoridades como el seremi de Energía Felipe Porflit, el consejero regional Héctor Pacheco y la gobernadora de Valdivia, María José Gatica.
Las 7 propuestas
Articulación interregional A futuro, repensar la actual división político administrativa del país, agrupando territorios en virtud de sus características comunes.
Ordenamiento territorial Corregir la actual institucionalidad, de modo de garantizar la existencia de instrumentos de planificación y ordenamiento territorial y comunal.
Democracia y liderazgos Avanzar hacia una mayor autonomía política y administrativa de los territorios, que les permita diseñar y gestionar con propiedad su estrategia de desarrollo.
Estrategia fiscal Avanzar progresivamente hacia un sistema tributario que permita a las regiones una mayor captura de la riqueza que se genera en ellas y autonomía en el uso de estos recursos.
Articulación de estrategias Diseñar estrategias locales, intrarregionales y nacionales enfocadas específicamente en el fortalecimiento del capital humano de las regiones.
Planes maestros Desarrollar a nivel de regiones y de macro regiones planes maestros de inversión en infraestructura .
Turismo Darle al turismo el carácter de Política de Estado y diseñar una estrategia nacional de turismo que permita identificar las potencialidades turísticas de los territorios.
de octubre de 2017 10
se realizó en Valdivia el 64
diálogo regional convocado por la CChC. 7