Claudia Muñoz David

En 2014, la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji) fijó para Los Ríos una meta. Al final de 2018 deberían existir mil 794 nuevos cupos para que lactantes y párvulos pudieran acceder a salas cuna y jardines en la región. Esto se traduciría en la construcción de 27 nuevos establecimientos.

Quedan tres meses para que termine el año y hasta la fecha solo se encuentran en funcionamiento 13 de los recintos, el 49 por ciento de lo comprometido. Y en cuanto a la creación de cupos, la cifra actual es bastante más baja que la que se había propuesto la Junji a través del programa "Más Salas Cuna y Jardines Infantiles para Chile", hace cuatro años.

De los mil 794 nuevos cupos, solo se ha logrado materializar 638, lo que equivale al 36 por ciento de lo presupuestado en el plan original. El seremi de Educación, Tomás Mandiola, indicó que una de las primeras tareas desarrolladas al asumir fue investigar en qué estado se encontraban los diferentes proyectos y qué problemas habían generado los atrasos. Para esto fue elaborado un informe que continuamente está siendo actualizado. Y los resultados de su revisión de septiembre son: 13 obras en funcionamiento; cuatro finalizadas, pero con trámites administrativos en proceso; cinco en ejecución y cinco proyectos detenidos, que se encuentran en proceso de liquidación de contrato o a la espera de una nueva licitación.

"Desde julio a la fecha hemos realizado una serie de acciones con el objetivo de agilizar las obras que se encuentran en proceso de recepción, nuestro desafío es que dentro de los próximos meses las familias puedan comenzar a hacer uso de las instalaciones", dijo Mandiola.

En funcionamiento

Los 13 proyectos finalizados se ubican en las comunas de La Unión (3), Paillaco (3), Mariquina (2), Máfil (1), Lanco (1), Valdivia (2) y La Unión (1). En total reúnen cupos para 638 niños. Además, se convirtieron en la fuente de trabajo de 144 personas. Sin embargo, no todas tienen sus matrículas completas. "Una vez que se inauguraron algunos establecimientos nos dimos cuenta de que no teníamos a todos los niños que nos decían que íbamos a tener. La focalización no estuvo bien proyectada, porque existe demanda, pero tal vez los lugares escogidos no fueron los adecuados", explicó Mandiola.

Por ejemplo en Mashue, en la comuna de La Unión, la capacidad del jardín es de 48 niños, pero solo hay 15 matriculados.

Obras paralizadas

Los cinco establecimientos cuyas obras se encuentran detenidas tuvieron problemas con sus empresas licitantes, las que se declararon en insolvencia económica. Uno de los casos que más preocupa a la comunidad es el del jardín de Guacamayo, en Valdivia. El presidente de la junta de vecinos Nº 94 Nuevo Amanecer, Víctor Álvarez, se mostró inquieto por la seguridad y explicó: "Botaron el cerco perimetral y la gente pasa desfilando con carretillas con todo el material que roban desde el sitio abandonado".

Incluso el diputado PS Marcos Ilabaca manifestó su preocupación por este recinto. Indicó que "al recorrer el lugar el panorama es desolador. Se han robado las ventanas, los materiales e incluso las planchas del cierre perimetral. Es recurrente, además, encontrar botellas, colillas y restos de consumo de drogas. Sin darse cuenta les han regalado a los delincuentes un centro de operaciones 24/7, lo mínimo que se puede hacer es iniciar un proceso a través de la Contraloría".

El director regional (s) de Junji, Sebastián Retamal, detalló que esta obra, que quedó en un 25 por ciento de avance, posee observaciones en su proceso de liquidación de contrato con la empresa contratista, las que fueron realizadas por Contraloría y deben ser subsanadas. Otros casos son los jardines de Futrono Urbano, en Futrono, y de Bonifacio, en Valdivia, que también se encuentran en proceso de liquidación de contrato. El avance de los trabajos en Bonifacio había llegado al 63 por ciento. Mientras que los establecimientos San Pedro, en Máfil, y El Llolly, en Paillaco, se encuentran esperando el decreto identificatorio para su licitación.

"El proceso de liquidación es muy largo. Cuando la empresa presenta su carta de insolvencia económica en la Junji se evalúan todas las opciones que existen y luego se realiza el trámite administrativo y jurídico para terminar con el contrato. Se evalúa el avance alcanzado por la empresa, se genera un informe y se envían todos los antecedentes a Contraloría. Y eso es solo una parte del proceso. Son 17 pasos y no existen plazos establecidos. Además, la empresa que toma el proyecto muchas veces prefiere partir desde cero por el deterioro que sufren las estructuras", aclaró Retamal.

Y para las autoridades, estas obras abandonadas también representan un gasto extra. El seremi Tomás Mandiola explicó que "Junji se ha hecho cargo de que haya guardias de seguridad y se cierren los perímetros. Eso involucra un gran costo".

Con entrega próxima

Son cuatro los jardines que se encuentran totalmente terminados, pero que aún necesitan superar algunos trámites administrativos para entrar en funcionamiento. Dos de estas obras deberían ser entregadas en octubre de este año, una de ellas es Carimallín, en Río Bueno, y la otra es Calle Brasil, en Los Lagos. Los funcionarios de esos establecimientos ingresarían a trabajar ese mes y, 30 días después de eso, debería ser iniciado el proceso de matrículas para que durante noviembre ingresen los niños.

El jardín de Puringue Rico, en Mariquina, comenzaría a operan cuando sea obtenida una autorización relacionada con el suministro de agua potable rural. En tanto que la estructura de Calle Miraflores, en Río Bueno, se encuentra en proceso de subsanar observaciones de la Dirección de Obras Municipales.

En construcción

Actualmente se encuentran siendo ejecutadas las obras de cinco proyectos Linguento, en Mariquina, tiene un 99,93 por ciento de avance, ya que solo falta colocar el empalme de la energía eléctrica; Liquiñe, en Panguipulli, tiene un 82 por ciento; Traiguén, en La Unión, tiene un 80 por ciento; Calle Osorno, en Lago Ranco, tiene un 40 por ciento y Centro Cívico tiene un 65 por ciento. Se espera que la construcción de esta última estructura, que contará con capacidad para 144 niños, esté terminada a fines de este año. "Es importante dejar claro que este jardín estará disponible para todas las personas que quieran postular, no es exclusivo para quienes trabajen en el Centro Cívico en el futuro. En un principio fue pensado para ellos, pero la misión de Junji es entregar educación de calidad universal y estos jardines están abiertos para todo público", dijo Mandiola.