"Nosotros nos sentimos bastante violentados, (…) Creo que es uno de los más desinformados sobre sucesos en Venezuela"
— Luis Zurita, Asoc. Venezolana en Chile — Por comunicado del PC"En EE.UU. todavía no han podido encontrar un análisis positivo de Listeria en el lote…"
— Ministro Antonio Walker — Por problemas de frutas chilenasLa región se encuentra entre las tres zonas con mayor porcentaje de personas en informalidad laboral en el país, de acuerdo a los datos entregados por el Observatorio Económico y Social de la Universidad de la Frontera, que sitúa a La Araucanía en el primer lugar (40,8%%), a Tarapacá en el segundo (39,2%) y a Los Ríos en el tercero (37,8%).
Esas cifras están basadas en las Estadísticas de Informalidad Laboral que elabora el Ine (Instituto Nacional de Estadísticas, Ine) desde 2017 y ellas buscan conocer la calidad del empleo y medirlo de acuerdo a estándares de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en aspectos como contratación, seguridad social, estabilidad, salario y otros. Bajo estos parámetros una ocupación "informal" es la que se realiza fuera de los márgenes de la legislación vigente, como el comercio ambulante o labores sin registro ante del SII (Servicio de Impuestos Internos).
Este índice señala que hay un importante grupo que se desempeña sin los adecuados resguardos laborales; lo cual es complejo para una zona de bajos ingresos promedio como la nuestra. Más aún si se considera que, de acuerdo a los mismos antecedentes, un 42% de los trabajadores informales de la región son mujeres.
Los números señalados pueden ayudar a complementar la información sobre el índice de desempleo (5,1% regional y 6% en Valdivia, en el último trimestre de 2018), para formarse una idea más fiel de la realidad local en esta materia y no quedarse solamente con los descriptores globales. Eso debiera ayudar a elaborar opiniones más fundadas y a tomar decisiones más certeras frente a un escenario que claramente señala precariedad laboral.
¿Y por qué es necesario preocuparse ante esos indicios? Especialmente porque el desempeño irregular de una persona implica para ella un futuro sin pensiones adecuadas y con mayor demanda sobre los servicios sociales. Es decir, una carga para la comunidad completa.
La nueva legislación sobre cotizaciones de los trabajadores independientes apunta, precisamente, en esta dirección; pero ella no bastará para solucionar el problema. Es necesario crear conciencia y apoyar la formalización del empleo ya sea dependiente o por cuenta propia.
Potenciar el Paso Hua Hum como eje de la ruta hacia Corral es la meta de las autoridades locales que realizaron el recorrido desde un punto y otro, en el marco de la conmemoración del cuarto aniversario del Tratado de Paz firmado entre Chile y Argentina. Coinciden en que el primer paso es pavimentar un camino hasta el paso.
Una máxima de 32 grados se registró ayer en Valdivia y el calor generó graves problemas en el pavimento de distintos puntos de la ciudad. Este fenómeno es parte de un problema mayor, que incluye sequía severa, la cual ha afectado los pozos para riego. Desde Saval advirtieron que las reservas de agua durarán solo 2 semanas más.
Vecinos de Coñaripe encontraron los restos de un lanchón enterrado por el aluvión registrado en la zona el 2 de marzo de 1964, luego de la erupción del Volcán Villarrica. La embarcación es de madera de lingue, está en buenas condiciones de conservación y fue hallada en la ribera del lago Calafquén. Será resguardada para museo.
A veces, pequeños pasos suman un gran salto. En base a aquello un grupo de parlamentarios venimos hace años trabajando para robustecer un pilar fundamental del desarrollo social: las juntas de vecinos.
Pero uno de los escollos ha sido siempre lo engorroso de lograr que familias y vecinos puedan darse forma, elegir una directiva y constituirse jurídicamente como una unidad territorial en base a las exigencias que les impone la legislación vigente.
De ahí lo importante de lo hecho en la Cámara de Diputados al aprobar el proyecto de ley que precisamente simplifica la calificación de las elecciones de juntas de vecinos y organizaciones sociales.
Porque seamos honestos: constituir una junta y darle directiva es casi una odisea homérica, con una serie de trámites interminables, exigencias ante diversas reparticiones que lo único que logran es desincentivar la participación, sin reconocer por ejemplo que la totalidad de los dirigentes son voluntarios que comparten su tiempo laboral, familiar y personal con sus vecinos en esta suerte de apostolado de servicio a los demás.
En palabras simples, con la modificación que aprobamos la semana pasada ahorraremos pasos, acercaremos procedimientos, y permitiremos que más vecinos puedan, por ejemplo, acceder a los beneficios del Estado como los fondos públicos y municipales de inversión.
Este proyecto se suma a otras iniciativas, entre esas una que acabo de reingresar a la Cámara porque en el periodo pasado no tuvo apoyo del anterior gobierno, que busca garantizar a los dirigentes sociales la debida protección ante accidentes durante el ejercicio de sus labores directivas.
Y es que debemos considerar que el dirigente no está exento de accidentarse o enfermarse durante su voluntariado. Mientras que en el ámbito laboral estaría cubierto por el seguro contra accidentes, el dirigente vecinal se encuentra en indefensión total. Y ahí el Estado tiene una deuda pendiente con quienes a cambio de nada entregan parte de su vida al servicio del país. En un Estado de Derecho moderno esta deuda debería zanjarse otorgando prestaciones básicas.
No debemos olvidar que, el dirigente vecinal no percibe incentivo, retribución o garantía por parte del Estado por los servicios que presta, aun cuando cumple un rol fundamental para el éxito de las políticas públicas.
Bernardo Berger Fett
Diputado