Claudia Muñoz David

El mundo sufre los efectos de una guerra comercial entre China y Estados Unidos, pero a pesar de la incertidumbre global, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, destacó ayer durante la charla inaugural del segundo día del Encuentro Empresarial del Sur que "el riesgo país de Chile es uno de los más bajos dentro de las economías emergentes".

Sin embargo, explicó que el efecto de la guerra comercial en las exportaciones e importaciones, problemas presentados en la zona minera nacional por efecto de aluviones, sequía, una tramitación lenta de las reformas impulsadas en el Congreso, además de la inestabilidad de algunos socios comerciales latinoamericanos, como Brasil y Argentina, han generado un escenario complejo para Chile. "Una tormenta perfecta, después de haber tenido un 2018 muy bueno", describió el ministro.

Por lo mismo, destacó las medidas que han sido tomadas con la creación de la Agenda de Aceleración Económica, que posee dos partes. La primera, anunciada en junio de este año, incluye acciones como el desarrollo de obras públicas tradicionales y concesiones por cerca de mil 400 millones de dólares. Este plan se materializará entre el segundo semestre de este año y durante 2020. También involucra la entrega de subsidios de vivienda, los que activarán al rubro de la construcción.

La segunda parte de esa agenda fue presentada esta semana, con iniciativas de inversión adicionales que implican un gasto público de 355 millones de dólares para el año 2019 y de 571 millones de dólares para 2019-2020. En total, la agenda llegaría a una cifra cercana a los 3 mil millones de dólares (el 1 por ciento del PIB) de inversión efectiva, incluyendo gasto público y privado.

"Todas estas inversiones están relacionadas con proyectos que estaban con buena calificación y listos para ejecutarse, pero que estaban en carpeta para el futuro. Nosotros los hemos adelantado", dijo.

El Ministerio de Obras Públicas, por ejemplo, invertirá 150 millones de dólares en nuevas obras para todas las regiones. La cartera incluye 145 iniciativas. También habrá inversiones que fortalecerán el Plan Especial de Desarrollo para las Zonas Extremas, el fortalecimiento de los centros de salud y el apoyo a la inversión en la infraestructura regional, entre otras iniciativas. El ministro destacó que, en temas económicos, "ya estamos viendo síntomas de una mejoría importante y eso vamos a verlo expresado en los indicadores de julio. Notaremos que el segundo semestre parte mucho mejor de lo que fue el primero".

Para los ríos

En el caso específico de la región de Los Ríos, el secretario de Estado destacó que también han sido acelerados algunos proyectos. "El mejoramiento de la calle San Luis, en Valdivia, que involucra pavimentación, recolección de aguas lluvias, iluminación, señalización y demarcación, además de servicios de paisajismo. Se están poniendo los recursos para avanzar fuertemente en esta obra ahora, en 2019", indicó.

Asimismo, anunció la conservación, mantención y ampliación de los Sistemas de Agua Potable Rural (APR). "Esto significa el aumento de la capacidad, el cambio en los equipos de bombeo, la mantención y el cambio de medidores, además de la compra de derechos de agua y adquisición de terrenos para fomentar estas obras", detalló.

A esto agregó el mejoramiento de la Ruta 201, del sector Pellaifa-Liquiñe. Lo que incluye pavimentación entre el acceso sur de la cuesta Los Añiques y la localidad de Liquiñe. "Estos son algunos ejemplos de los proyectos que se van a hacer en la región", explicó.

Modernización

Para el ministro también será clave la modernización tributaria, con el que indicó se busca incentivar el crecimiento, el emprendimiento, la inversión, el ahorro y el empleo; hacer el camino más fácil para las Pymes, restituir la equidad vertical y horizontal del sistema tributario, otorgar certeza jurídica y hacer predecible la ley para los contribuyentes, incorporar la economía digital y modernizar la relación del contribuyente con el Servicio de Impuestos Internos. "Una vez aprobado el proyecto de Modernización Tributaria las regiones tendrán una nueva fuente de recursos. Esto porque el 1 por ciento de las inversiones sobre los 10 millones de dólares serán destinados a las regiones y comunas donde se realizan los proyectos. El pago comenzará cuando el proyecto se apruebe por el SEIA, se haya recibido su recepción municipal y comience a generar ingresos operacionales. Estas condiciones funcionan como incentivos para los empresarios, para que se gesten los proyectos. La comunidad local se va a beneficiar, pero para hacerlo se tiene que hacer un esfuerzo para que el procedimiento y el proceso sean más expeditos", explicó.

También dijo que se pagará una vez y se podrá pagar hasta cinco cuotas anuales y sucesivas. "Esto se distribuirá un tercio para la comuna, un tercio para la región y un tercio a un fondo común para las comunas que tengan menos proyectos, para que exista una distribución", detalló.

Término del encuentro

El Encuentro Empresarial del Sur, EESur 2019, que este año se desarrolló en el Casino Dreams, terminó con la conferencia del economista Klaus Schmidt-Hebbel, quien se refirió a las empresas y la sociedad en relación con los cambios que se vienen. Habló sobre la necesidad implementar acciones como la modernización tributaria.