En el Senado se encuentra el proyecto de ley que busca reemplazar a la Oficina Nacional de Emergencia (Onemi) por una nueva institucionalidad, denominada Sistema Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencia. Con este cambio se busca mejorar el sistema de alerta temprana, lograr la reacción coordinada tanto de la comunidad como de las instituciones del Estado para enfrentar emergencias, generar la participación activa de los municipios, además del manejo de los recursos adecuados para actuar ante desastres.
El senador RN y presidente de la Comisión de Gobierno Interior, Alberto Espina, estuvo de visita en la región de Los Ríos para participar en un seminario sobre la materia, organizado por la Universidad Santo Tomás. En él entregó detalles sobre este proyecto de ley que, según aseguró "beneficiará especialmente a las regiones".
El parlamentario destacó que "esta legislación pretende tomar los estándares más altos que hay en el mundo, adecuándolo a la realidad chilena. Sobre todo, suplir un déficit tremendo que existe en regiones. Cuando hay una catástrofe el alcalde -que no tiene recursos especiales ni poderes suficientes para enfrentarlas- tiene que llamar al gobernador, este al intendente y este último a Santiago. La reacción es tardía y las víctimas quedan mucho más afectadas. Es un grave error que en nuestro país no exista una institucionalidad que permita desde el nivel local enfrentar las catástrofes. Este es un régimen muy centralista".
El parlamentario agregó que "la Onemi es una institución que está absolutamente sobrepasada, cuyas atribuciones no están actualizadas. Y la comuna no está debidamente incorporada en el comité de operaciones de emergencia".
Con esta nueva ley Espina además asegura que los beneficios serían muchos: se podría tener identificadas cada una de las catástrofes que pueden ocurrir en una zona geográfica, un protocolo para cada una de ellas, contar con una red de comunicaciones expedita, además de saber qué tipo de ayuda se requiere para cada catástrofe. El senador explicó que la mitad de los artículos ya han sido votados. Sin embargo, están esperando que el Gobierno nombre un equipo de expertos para asesorar a los senadores en los temas que están pendientes, por ejemplo, la creación de un fondo especial de recursos y definir si la Onemi será autónoma, con patrimonio propio y alto nivel de profesionalismo. "Lo que no quisiera es que tuviéramos una catástrofe y no contáramos con esta legislación vigente".
realidad local
El diputado DC Iván Flores también catalogó este proyecto de ley como urgente. En especial pensando en la magnitud de las emergencias que se pueden registrar en la región de Los Ríos teniendo como precedente el terremoto de Valdivia de 1960. "La Onemi se quedó atrás en prevención de emergencias y en el manejo de recursos para enfrentarlas. Solo basta preguntar en la Onemi de Los Ríos sobre el stock de material que maneja. No tenemos helicóptero ni una unidad permanente de control de emergencias. Hay dos o tres funcionarios y una camioneta, eso es todo lo que hay. El problema es que estamos expuestos a inundaciones, aluviones, terremotos e incendios forestales", dijo.
"La Onemi es una
institución que está absolutamente sobrepasada, cuyas
atribuciones no están actualizadas".
Alberto Espina Senador RN
Epprecht: "Son cambios indispensables"
El director regional de la Onemi en Los Ríos, Daniel Epprecht, aseguró que estos cambios son "indispensables en Chile, por las características del país en el que vivimos". Epprecht resaltó que "se espera que esta ley entregue algunas atribuciones como herramientas para fiscalizar los planes de emergencia. Además, al servicio se le entregaría un presupuesto mucho mayor. Esto permitiría mantener bodegas muy bien equipadas en todas las regiones. En estos momentos el presupuesto de emergencia es el 5 por ciento del presupuesto nacional, pero para respuestas rápidas se necesita más bodegas y más personal".