100 mil hectáreas de montaña en Los Ríos son propiedad estatal
CATASTRO. El 95 por ciento de los terrenos fiscales ubicados en estos sectores son parques, reservas o sitios protegidos. El resto se encuentra en tramitaciones para su resguardo.
Más de la mitad del territorio chileno está conformado por montañas. Se trata del 63,8 por ciento. Ellas proveen agua dulce, poseen grandes concentraciones de minerales y bosques, son el hábitat de fauna endémica y, en los últimos años, se han transformado en sitios de interés turístico para actividades al aire libre. Debido a esto, el Ministerio de Bienes Nacionales elaboró un catastro con el objetivo de contabilizar la cantidad de hectáreas de montaña que actualmente son propiedad fiscal. A nivel nacional son 29 millones 189 mill 900 hectáreas, mientras que en la región de Los Ríos son 104 mil 196 hectáreas.
El seremi de Bienes Nacionales de Los Ríos, René Vásquez, destacó que 99 mil 83 hectáreas de montaña se encuentran con protección oficial. Se trata del sector del Parque Nacional Villarrica que se encuentra en Los Ríos; la zona del Parque Nacional Puyehue que está en la región; el Parque Nacional Alerce Costero, la Reserva Nacional Mocho Choshuenco y los bienes nacionales protegidos Pellaifa, en la comuna de Panguipulli; Llancahue, en la comuna de Valdivia y Cerro Illi, en Lago Ranco.
Además, están siendo realizados los trámites para que otros dos predios de propiedad fiscal sean afectados como bienes nacionales protegidos. Ambos se encuentran en la comuna de Panguipulli. Uno de ellos es el predio Laguna Lafit, de 3 mil hectáreas; mientras que el otro es el predio Ranguitulelfu, de 2 mil 113 hectáreas. Este paso permitirá que los sitios cuenten con administración.
Vásquez explicó que "la montaña debe ser protegida porque ofrece múltiples beneficios. No olvidemos que hoy el planeta se acerca a una crisis compleja de agua y las montañas chilenas constituyen una reserva de agua dulce muy importante. En ese sentido, que esté bajo la protección del Fisco garantiza de alguna manera que este bien se pueda conservar. También existen intereses turísticos y sociales. Si dotamos de infraestructura a la montaña podemos lograr que más visitantes accedan a un lugar que, finalmente, es de todos los chilenos. Si contamos con caminos y senderos significa que este bien no queda relegado al privilegio de algunos. Por último, ha habido un aumento importante de visitantes extranjeros, eso significa ingresos para el país".
Como las playas
Para la geógrafa e investigadora del Instituto de Ciencias Ambientales y Evolutivas de la Universidad Austral de Chile, Carla Marchant, es muy importante regular la propiedad de las montañas debido a los servicios ecosistémicos y también económicos que otorgan.
"Hay predios que no se encuentran con administración. Cuando esto ocurre se genera un problema importante relacionado con la postura política que se tiene con respecto a qué se hace con esos terrenos. En el gobierno de Michelle Bachelet se ha trabajado en promover el arriendo y las concesiones; mientras que en el gobierno anterior de Sebastián Piñera se fomentó la venta y las enajenaciones. Eso significa que estás entregando áreas estratégicas a privados sin criterios de administración que los obliguen a pensar en compatibilidades de uso o en mantener espacios prioritarios para la conservación. Que no existan esos criterios dan espacio a que se generen potenciales conflictos socioambientales", destacó la profesional. Aseguró que en Los Ríos existen muchas áreas privadas de conservación. Sin embargo, agregó que "si bien este tipo de conservación es una buena iniciativa cuando está regulada, también genera ciertas dificultades porque no asegura una continuidad a largo plazo. ¿Qué pasa si el propietario se aburre o lo vende? Todo lo que estaba bajo conservación puede cambiar de uso. En Chile no hay una ley que regule efectivamente la conservación privada".
También expresó que otro de los desafíos relacionados con las montañas es lograr que existan menos limitantes a su acceso. "Existe en Chile una normativa que permite y obliga el libre acceso a las playas y al litoral, pero esta misma figura legal no existe en las áreas de montaña. La frontera interna que crean los predios que son de propiedad privada generan que disminuya más aún el espacio público que corresponde a las áreas de montaña", dijo. Explicó que en Los Ríos no se cuenta con la infraestructura adecuada para hacer efectivo el acceso.
Para Marchant "el catastro es una muy buena iniciativa para comenzar a tomar conciencia. Este tema está siendo interesante para el público, porque estamos viviendo un auge de las actividades al aire libre. Para que eso se pueda realizar y sea factible es necesario que se hagan las regulaciones".
Política nacional
Uno de los objetivos del catastro desarrollado por Bienes Nacionales es aportar con datos a la creación de la Política Nacional de Montaña, que está siendo trabajada por el gobierno para coordinar acciones de preservación y resguardo.
En el contexto de esta política además se está trabajando en fortalecer el Programa de Rutas Patrimoniales -que fomenta recorridos transitables a pie, en bicicleta, cabalgata y bote- para lo cual se está realizando un diagnóstico de los circuitos que existen para entregarlos posteriormente en administración a grupos de interés o a municipios.