Pablo Quintana Villanueva
Dentro de la política exterior que busca implementar el gobierno del Presidente Sebastián Piñera, se encuentra la firma de un conjunto de indicaciones al proyecto de ley sobre Migración y Extranjería presentado en 2013, y el otorgamiento de plazos a los foráneos para que regularicen sus documentos.
Respecto de la iniciativa legal, la gobernadora de la provincia de Valdivia, María José Gatica, expresó que "en estos últimos tres años, hemos presenciado el aumento del ingreso de migrantes a nuestro país. Esto se puede evidenciar en el número de solicitudes de residencia tramitadas en nuestro Departamento de Extranjería: en 2015 se registró 399 solicitudes, en 2016 hubo 489 y el año pasado fueron 1.365. Y sólo entre el 1° de enero y el 6 de abril de este año, se ha ingresado 1.028 trámites de residencia" (ver el detalle de 2018 en el cuadro de la página siguiente).
Frente a este fenómeno, señaló la autoridad, el objetivo del proyecto de ley "es contar con un catastro formal de la situación en que se encuentran los extranjeros. ¿Por qué? Ellos, al venir en su gran mayoría a trabajar, tienen que hacer uso de los servicios de salud y educación, entre otros; y es necesario definir cómo abordamos este tema, y para ello es indispensable disponer del número de migrantes que están en nuestro país".
Lo anterior busca que éstos normalicen su situación, lo que sólo se puede concretar por medio de la regularización de los documentos.
Regularización
En este sentido, detalló, el Presidente de la República instruyó otorgar un plazo de 30 días corridos a partir del 23 de abril, "para que las personas que entraron al país sin documentos se acerquen a las Gobernaciones o Intendencias más cercanas y se registren".
También se concederá un período de 90 días corridos desde aquel 23 de abril, destinado a la regularización de su permanencia a aquellos migrantes cuyos documentos están por vencer o ya están vencidos.
Sabedora de que hay personas que se muestran reticentes a acudir a la autoridad para cumplir con estos trámites, posiblemente por temor a una eventual deportación -entre otras razones-, María José Gatica entregó un mensaje tranquilizador, indicando que "no hay de qué temer. Todo lo contrario. ¿Cuál es la idea? Que cuenten con los beneficios que les ofrece el Estado. Si permanecen indocumentados, no pueden trabajar, no pueden acceder a la educación y tampoco pueden hacer uso de la salud pública; por lo tanto, para poder acceder a estos servicios, así como a otros, deben estar documentados".
Profundizando en este punto, la gobernadora subrayó que "nuestro gobierno no está colocando un alto a la llegada de extranjeros, sino que está exigiendo un orden. Y eso, creo que todos lo tenemos muy claro. Se está realizando esta modificación, porque desde hace unos dos o tres años nuestro país ha experimentado un ingreso masivo de migrantes, lo que por una parte habla bien de Chile y significa que en el entorno internacional nos ven de buena forma".
Sin embargo, aclaró, "el no contar con un orden en el flujo de ingreso de migrantes puede ahondar el drama de éstos, especialmente de los indocumentados".
En valdivia
¿Cómo se implementarán en la provincia de Valdivia los instructivos que fijan los plazos para la regularización de documentos? La gobernadora Gatica dijo que se está trabajando "en realizar modificaciones en nuestro Departamento de Extranjería. Para ello, hemos aumentado la dotación de sus funcionarios, elevando el número de dos o tres que existía anteriormente, a cinco".
Ahora bien, uno de los principales obstáculos en la entrega de una atención fluida a los migrantes es el idioma. "Es frecuente sobre todo en el caso de los ciudadanos haitianos, que cuando se acercan a nuestra oficina a realizar sus trámites y les informamos que deben regresar en cuatro meses para retirar sus documentos, esas personas vuelven a la semana siguiente, hacen la fila y esperan ser atendidos. 'No, es en cuatro meses', se les responde, pero retornan a la semana entrante y así sucesivamente. Claro, hay extranjeros que acuden acompañados de compañeros que entienden español", explicó.
Convenio con uach
Debido a este hecho, la gobernadora se reunió esta semana con la profesora Zita Muñoz, directora de la Unidad de Responsabilidad Social de la Dirección de Vinculación con el Medio de la Universidad Austral de Chile (Uach). ¿Los objetivos? Servir de primer encuentro con miras a firmar un convenio de colaboración en materia de capacitación a extranjeros, junto con el desarrollo de un diagnóstico regional sobre migración.
En la ocasión, Gatica indicó que el propósito específico es la concreción de un taller de capacitación en idioma español, con énfasis en los migrantes haitianos. "Todos sabemos que el gobierno está enfocado en la reforma a la ley migratoria, y en esa línea hemos realizado cambios en nuestro Departamento de Extranjería, con el fin de mejorar el trato y la atención", sostuvo.
En cuanto al segundo objetivo del acercamiento entre la Gobernación Provincial y la Uach, la autoridad anunció que se efectuará un levantamiento estadístico de la población extranjera, en el que se incluirá datos tales como el país de procedencia, como instancia previa a la formalización del convenio, para la correcta focalización de los recursos.
Otras medidas
María José Gatica agregó que en la misma línea de ofrecer una adecuada atención a los migrantes, "se hará una modificación del espacio físico, porque actualmente contamos con una sala de estar que la administración anterior dejó habilitada, entre otras implementaciones que permiten dar un buen trato a los usuarios. Sin embargo, debido a la alta demanda de trámites, tendremos que seguir haciendo modificaciones y probablemente habrá que habilitar un segundo espacio para el recibimiento de extranjeros".
