Herramientas para gobiernos locales
Una de las discusiones en la Convención se dará en torno a descentralización real y las atribuciones de las municipalidades. Más atribuciones, recursos, mejor participación ciudadana y apoyo para enfrentar desafíos como la desmunicipalización forman parte de la discusión actual...
La Convención Constitucional avanza en planes para cambiar la forma de administración del país. Y una de esas modificaciones debe hacerse en las municipalidades, que tienen la misión de relacionar las políticas públicas con la comunidad. Pruebas irrefutables de esas misiones dieron tras el estallido social, cuando fueron las primeras en promover la realización de acuerdos y, luego, con el manejo de la pandemia, a través de la cual asumieron la "primera línea" de la atención de adultos mayores en cuarentena, escolares clases telemáticas, salud primaria reconvertida a testeo y trazabilidad, entre otras.
Ahora, las 345 comunas chilenas están expectantes respecto del futuro. Su meta es avanzar hacia convertirse en verdaderos gobiernos locales, con más atribuciones, menos centralización y mayores atribuciones en áreas sensibles de la vida comunitaria como la vivienda, organización territorial, seguridad; también en fomento a la participación ciudadana.
Todo ello, ya estaba presente en la Propuestas para un Chile Mejor, elaborada en 2013 desde la sociedad civil (Grupo RES Pública) y en la cual se hablaba de crear una nueva institucionalidad para los barrios, con capacidad real de coordinación y de ejecución de proyectos. En una palabra, decentralización.
En agosto, la Asociación de Municipalidades se reunió con la entonces presidenta de la Convención Elisa Loncón, a quien planteó la urgencia de reforzar los cambios. Ayer, en una entrevista con www.soytv.cl, la alcaldesa de Valdivia Carla Amtmann reforzó esa ida, al ser consultada sobre sus expectativas sobre el futuro de la comuna, que cumplió 470 años. "Esperamos que los municipios dejen de ser administradores y pasar a verdaderos gobiernos locales, con atribuciones y financiamiento", indicó la autoridad y reiteró su esperanza de nuevas opciones para cumplir todas las tareas que hoy tienen las unidades consistoriales y las que enfrentarán en corto plazo. Entre los desafíos que viene está la desmunicipalización de la educación, que debe materializarse en 2025 en Los Ríos y sobre la cual hay muchas dudas: Daem, infraestructura, contratación docente, pertinencia cultural de la enseñanza.
La discusión constitucional estas materias recién se inician. Y estos temas se cuentan entre los cruciales para el futuro local y nacional.