Muni y Desmuni
La municipalización de la educación pública fue una decisión tomada durante el gobierno militar, en el año 1986, como un proceso de descentralización de la administración educacional que hasta ese año correspondía al Ministerio de Educación y que se traspasó a la comuna en que estaban ubicados los colegios.
Los tres pilares fundamentales en los que se basó la municipalización fueron: a) la descentralización administrativa con el fin que los colegios respondiesen más fielmente a las características y diversidades de cada comuna estando los municipios a cargo de la operación administrativa y el Ministerio de Educación responsable de fijar los fines, objetivos, planes y programas; b) la reducción de las ineficiencias que se producían al centralizar las decisiones logrando un mayor vínculo de la comunidad con el establecimiento educacional; c) la posibilidad de un mejoramiento cualitativo de la educación ya que las Municipalidades, además de recibir el aporte equivalente al gasto del Ministerio de Educación en las escuelas traspasadas dispondrían de mayores reservas por la vía del Fondo Común Municipal.
La municipalización impuso a las Municipalidades una tarea para la cual no estaban preparadas y que para enfrentarla debieron crear los Departamentos Administrativos de Educación Municipal ( DAEM).
Tras 31 años, durante los cuales se fue adquiriendo experiencia en la administración educacional, se dictó en el año 2017 la Ley 21040 que deja sin efecto la municipalización y establece la creación de 70 Sistemas Locales de Educación Pública ( SLEP), remplazantes de los DAEM. Se crea así una nueva figura institucional perteneciente al Estado, responsable de administrar las escuelas públicas dentro de un sistema nacional coordinado.
Los alcaldes han expresado su preocupación por este cambio que genera incertidumbre tanto en el funcionamiento del sistema como en el futuro laboral de quienes laboran en los DAEM.
Transcurridos casi cinco años de la dictación de la nueva ley vale la pena preguntarse si los principales actores del sistema educacional fueron invitados a un diálogo acerca de los cambios que pensaban hacerse. ¿Son los cambios introducidos por la nueva ley la expresión de una dudosa costumbre de terminar con un sistema que funciona razonablemente bien y que es susceptible de ser mejorado?
Omar M. Henríquez F. omanuelto75@gmail.com
Sin pánico
Que no cunda el pánico respecto a las votaciones realizadas hasta la fecha en la convención Constitucional. Ciertamente, nada ha sido escrito en piedra, aún. Sin embargo, estos balotajes no son intrascendentes, muy por el contrario, representan una tendencia de los constituyentes. Si dentro de las comisiones se han aprobado por amplia mayoría, propuestas idealistas, con nulo rigor técnico, escudadas por argumentos insuficientes, es cuánto menos lógico tener pánico hacia el trabajo realizado y el trabajo venidero.
Martín Altamirano N. Pasante Fundación Para el Progreso
Aniversario
Mediante el presente me sumo a las congratulaciones del nuevo aniversario de esa gran e importante ciudad. Entre los saludos expresados por distintos agentes comunitarios me interesa destacar el aporte de la Universidad Austral en el desarrollo social, económico, artístico, cultural, en general, y Científico para la región; y, especialmente para el país durante estos años; tarea que ha sido reconocida internacionalmente por universidades de gran renombre y artículos de investigación científica divulgados en destacadas revistas dedicadas a este quehacer.
Juan Pablo ORyan Guerrero Ex- académico UACH
Aniversario de Valdivia
Santa María La Blanca de Valdivia, cumplió 470 años lo cual nos llena de orgullo. Cómo la describimos en nuestro libro "Retos y desafíos Nacionales e Internacionales,para la región de Los Ríos", es una ciudad marcada por la belleza de su paisaje, empuje de los colonos, especialmente alemanes y de toda su comunidad siempre resiliente, a los avatares de la naturaleza.
"La perla del Sur", es admirada por todos los chilenos, fue el primer anclaje español y de los primeros asentamientos humanos en torno a los humedales, en tiempos prehispánicos y coloniales, dada su topografía de ciénaga, pantanos y ríos.
Valdivia, lleva décadas hablando de ecología y desarrollo sustentable, plasmado en su historia, acuarelas y poemas. En estos tiempos de incertidumbre para nuestro país, azotado por la pandemia,es importante recordar que podemos construir sociedades más justas y prósperas,cuando ejercitamos nuestra libertad y soñamos el futuro unidos desde nuestro territorio, para lo cual expresamos, los mejores deseos para seguir construyendo una ciudad al servicio de su gente, activa al mundo cultural, apoyando la reactivación económica de cientos de pymes y que continué en el esfuerzo de enaltecer a Chile, en el concierto nacional e internacional.
Marta Canto Castro Pdta.Fundación Foro de Los Ríos
