El Día de la Madre es una de las fechas con mayor cantidad de compras después de Navidad. Regalos y actividades se multiplican para homenajear, demostrar cariño y agradecer en una jornada el cuidado que ellas cumplen siempre y que, luego de la pandemia, ha quedado más que en evidencia, considerando el altísimo número de mujeres que dejó de trabajar remuneradamente fuera del hogar, para dedicarse al resguardo de sus respectivas familias. O el alto porcentaje que optó por la informalidad o un emprendimiento para mantener a sus hijos e hijas, pero sin dejar la casa.

De acuerdo a datos del Observatorio Laboral Sence-Los Ríos, en la región había casi 79 mil trabajadoras en 2019; ese número bajó a 64 mil 978 en 2020 y subió solamente a 65 mil 645 en 2021, con la reactivación. La participación laboral femenina quedó así en 41% y entre las principales razones indicadas para no reincorporarse al mercado, están el tener a otros y otras a cargo, principalmente niños y niñas.

Lamentablemente salir de la fuerza laboral es un retroceso en términos económicos, de desarrollo personal y colectivo: un ingreso menos para el grupo cercano; un talento menos para la comunidad; un refuerzo a la división de tareas por género. De acuerdo a estudios del ministerio de la Mujer y Equidad de Género, el freno corresponde a casi una década y tampoco hay evidencia de una mayor valoración de las responsabilidades domésticas, pese al rol crucial que ellas implican.

Considerando lo anterior es que, además de los regalos, este día es propicio para pensar en promover la distribución más equitativa de funciones y proponer un acompañamiento activo de la maternidad; más aún considerando que las tasas de natalidad también han disminuido a nivel local. En 2018 era de 12,2 y en 2020 de 11,2; mientras que el promedio chileno es 12. Y esto no es favorable, pues las poblaciones requieren de recambio generacional para avanzar.

El Día de la Madre, entonces, ofrece una oportunidad para revisar antecedentes y comprometer acciones para que las madres puedan ejercer su derecho a criar de la mejor manera posible. Pero no basta que ese esfuerzo sea público -ya hay instancias y legislación al respecto- debe ser principalmente con los cercanos y, en particular, con la pareja.

A inicios de esta semana, aprobamos el proyecto de ley que extiende la vigencia de la normativa excepcional de regularización de loteos irregulares, a fin de otorgar un periodo más amplio para acceder a los beneficios del procedimiento abreviado. Así mismo, la normativa permite realizar algunas adecuaciones para extender su aplicación a otros territorios y facilitar la aplicación de este mecanismo simplificado.

La actual legislación ha permitido a municipalidades de todo el país, resolver problemas de loteos originados por diversas causas. Esta regularización entrega dos grandes certezas.

La primera es que permite a las autoridades corregir vicios de infraestructura pública, separando claramente las diferentes propiedades, lo que se suma a contar con planos más exactos, lo que es fundamental para contar con una buena política urbanística. Y la segunda consiste en entregar soluciones concretas a los vecinos que cuentan con problemas de regularización, dado que esto suele estar ligado a la marginalidad dada la dificultad de acceder a servicios básicos, vías de conexión con las zonas de desarrollo provincial de las urbes y espacios muy relevantes para la vida comunitaria.

El proyecto tiene la virtud de empoderar a los solicitantes sin mermar las potestades de los organismos públicos involucrados como el Serviu o la Dirección de Obras Municipales (DOM). Lo anterior, mediante un procedimiento en que impera la llamada "ventanilla única" donde el solo cumplimiento de los requisitos pone en movimiento el procedimiento.

Sin embargo, el proyecto no soluciona el problema de las tomas ilegales, pues contempla expresamente cuáles son los beneficiarios del procedimiento de regularización. En lo que refiere a los campamentos, se es claro en señalar que sólo podrán adherir al beneficio los predios que formen parte del catastro de campamentos del MINVU que formen parte del programa de erradicación de campamentos.

Cabe recordar que las leyes que se refieren a loteos suelen tener alcances periódicos muy marcados, dado que la finalidad es evitar que siga proliferando la irregularidad en nuestro país. En ese sentido este proyecto juega un rol muy importante, ya que aúna criterios en un escenario donde la dispersión normativa es muy alta.

Dentro de un contexto de desafíos, para la autoridad es fundamental consolidar una política habitacional que sea sostenible en el tiempo.

Gastón von Mühlenbrock

Diputado