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las secretarías regionales ministeriales del Medio Ambiente y de Salud, y la Delegación Presidencial Regional.
Algunas de esas acciones son efectuar un seguimiento de la calidad de aire para MP10 y MP2,5, declarar los episodios críticos de contaminación, así como desarrollar medidas de prevención y mitigación durante el periodo de gestión de episodios críticos.
Según el reporte mensual que hace la Seremía del Medio Ambiente -que es informado durante los primeros cinco días hábiles del mes siguiente- en abril se registraron dos alertas ambientales. No hubo preemergencias ni emergencias.
Al comparar esa cifra con abril de 2021, se observa -en la totalidad de los episodios críticos- una reducción de, aproximadamente, un 60 por ciento. Ese año, hubo tres alertas y dos preemergencias.
Y si la totalidad de episodios de abril de 2022 se comparan con el promedio de episodios críticos de abril de los últimos tres años, la disminución es del 50 por ciento.
A partir de esos datos, Jean Paul Pinaud, profesional de la Oficina de Calidad del Aire de la Seremía del Medio Ambiente, explicó que en abril de este año Valdivia tuvo una mejora en la calidad del aire con relación al mismo mes de años anteriores.
Ello -explicó- podría atribuirse al cumplimiento -durante cinco años- de las medidas estructurales del Plan de Descontaminación Atmosférica, como mejoramiento térmico de las viviendas y recambio de calefactores, "éstas generan un aporte en la disminución de las emisiones atmosféricas, por lo cual se reduce también el número de episodios, es decir, el Plan está cumpliendo su objetivo".
Otro factor -expuso- es el meteorológico, sin embargo, indicó que para aventurarse a afirmar que éste fue el que aportó mayormente en la reducción de episodios críticos en abril, habría que hacer un análisis mucho más acabado.
En 2021, también se observó una disminución de la totalidad de los episodios críticos anuales.
Con relación al promedio total de los últimos tres años, en 2021 hubo una reducción del 29 por ciento, según precisó Jean Paul Pinaud.
Se registraron - el año pasado- 45 episodios críticos entre el 1 de abril y el 30 de septiembre: cinco emergencias, 16 preemergencias y 24 alertas.
Restricciones
El Plan de Descontaminación Atmosférica para la comuna de Valdivia establece como una de las principales medidas de restricción en la gestión de episodios la prohibición del uso de calefactores a leña en viviendas, así como la prohibición del funcionamiento de calderas residenciales e industriales.
Para llevar adelante esa medida, la comuna se divide en dos zonas territoriales: A y B.
Cada año, la Seremía del Medio Ambiente define las zonas territoriales de gestión de episodios críticos a través de una resolución exenta, la cual está publicada en la página web de esa institución.
Pinaud explicó que en los últimos cuatro años no han existido cambios en las zonas geográficas, ya que no ha habido un crecimiento poblacional ni una mayor construcción de viviendas que obliguen a ampliar dichas zonas de restricción.
En el caso de las alertas, la restricción se alterna. Esto es, la primera alerta se aplica en la zona A, la segunda en la zona B y así sucesivamente. Se prohíbe el uso de más de un calefactor a leña por vivienda durante todo el día.
En cuanto a las preemergencias, también se alternan las zonas. Se prohíbe el uso de más de un calefactor a leña por vivienda durante todo el día. Se prohíbe el uso de calefactores y cocinas a leña entre las 18 y las 6 horas del día siguiente. Se exceptúan de esta prohibición los calefactores a leña que tengan la certificación que entrega la Superintendencia de Electricidad y Combustibles y aquellos que pertenecen al Programa de Recambio de Calefactores del Ministerio del Medio Ambiente o cualquier calefactor a pellet.
Y en el caso de las emergencias, las restricciones son las mismas que en las preemergencias, pero la diferencia es que se aplican para ambas zonas territoriales.
Sobre los episodios críticos, las zonas territoriales y las restricciones, la comunidad puede informarse a través de las plataformas www.airevaldivia.mma.gob.cl y www.airechile.mma.gob.cl. También, mediante las redes sociales de la Seremía del Medio Ambiente y de la Delegación Presidencial de Los Ríos se comunican los episodios críticos. Actualmente, se está en proceso para licitar el servicio de difusión de la gestión de episodios en medios de comunicación locales.
Fiscalizaciones
La fiscalización de lo referido a las medidas de restricción son realizadas por la Secretaría Regional Ministerial de Salud, en el caso de las viviendas, y de la Superintendencia del Medio Ambiente, en el sector industrial.
El sector salud, además de reforzar sus sistemas de atención primaria entre abril y septiembre, cumple el rol de educar, promover y fiscalizar que las emisiones de humos en calefactores domiciliarios se atengan a las restricciones que impone el incremento de material particulado en días de preemergencia y emergencia.
En esa línea, el seremi de Salud, José Llambías, informó que "tenemos un plan de fiscalización que lo llevamos a cabo de acuerdo a los niveles de contaminación informados por la Seremi del Medio Ambiente".
"Concurrimos a las viviendas de las personas tratando de educar y deteniendo las fuentes fijas de contaminación para proteger la salud de la población, que es nuestra misión fundamental", agregó la autoridad.
Este 2022, las fiscalizaciones por parte del equipo de la Seremía de Salud -integrado por cuatro fiscalizadores- comenzaron con el inicio de la Gestión de Episodios Críticos, en abril, luego de haber sido postergadas en los últimos dos años debido a que los esfuerzos se concentraron en la pandemia.
Según informó Guillermo Ramírez, encargado de Aire de la Seremía de Salud, la estrategia este año se ha centrado, además de fiscalizar, en entregar orientación, educar y reactivar el compromiso de los valdivianos con el cumplimiento de las medidas que incorpora el Plan; esto -explicó- a raíz de una encuesta que realizó la Seremía de Salud el año pasado, la cual arrojó, por ejemplo, que "no más del 50 por ciento de la población entendía cuál era el polígono en el que vivía", detalló el profesional y junto con ello -agregó- evidenció un desconocimiento del Plan de Descontaminación Atmosférica, así como una desconexión con éste.
En el caso del sector industrial, este año la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) sigue desarrollando sus actividades de fiscalización, lo que implica cubrir todas las preemergencias y emergencias ambientales, enfocadas en las calderas industriales y de calefacción con una potencia mayor a 75 kWt.
Con relación a las acciones desarrolladas por la SMA en 2021, informaron que revisaron 35 establecimientos, con 63 fuentes o artefactos fiscalizados. De esas 35 revisiones, cuatro fueron derivadas al Departamento de Sanción y Cumplimiento dado que existieron hallazgos ambientales, en este caso, infracciones al Plan de Descontaminación Atmosférica.
"Haremos una auditoría para obtener una evaluación objetiva de la implementación de las medidas para rediseñar la segunda fase de este Plan..."
Alberto Tacón, Seremi del Medio Ambiente
" Vamos a concurrir a las viviendas de las personas, tratando de educar y deteniendo las fuentes fijas de contaminación para proteger la salud de la población..."
José Llambías, Seremi de Salud
3.000 calefactores, aproximadamente, se han recambiado en Valdivia desde el inicio del PDA, en el marco del programa que ejecuta el Ministerio del Medio Ambiente.
30 de septiembre finaliza la Gestión de Episodios Críticos, la cual comenzó el 1 de abril pasado, de acuerdo con lo que establece el Plan de Descontaminación Atmosférica.