Los plazos, acuerdos y tareas para continuar proceso constitucional
TRES MIRADAS. Uno de los constituyentes de Los Ríos, un académico y ex ministro analizan el cambio de gabinete y los pasos que vienen para generar una nueva propuesta de Constitución.
La opción Rechazo ganó el plebiscito con un 61,87% de los votos nacionales. En Los Ríos llegó al 67,13%. Ese resultado deja sin efecto la propuesta de la Convención Constitucional; pero abre un camino para redactar otra propuesta, honrando los acuerdos políticos asumidos transversalmente antes del 4 de septiembre.
Según la Constitución de 1980 -ahora vigente- esa tarea de cambio en la carta magna corresponde al Congreso, liderado desde el Senado. Por ello, juega un rol clave el cambio de gabinete ministerial efectuado por el Presidente Gabriel Boric al otro día de conocidos los resultados, sacando al ministro Giorgio Jackson desde la Secretaría General de la Presidencia, órgano que debe coordinar al Ejecutivo con el Legislativo. Jackson había sido cuestionado por los parlamentarios y ahora será la ministra Ana Lya Uriarte (muy cercana la expresidenta Bachelet) quien asuma esa responsabilidad.
Para hablar de estos temas, Diario Austral (a través de entrevistas en www.soyvaldivia.cl) recogió las opiniones del ex convencional Felipe Mena; del ex ministro Juan José Ossa (director del Centro de Políticas Públicas de la U. San Sebastián) y del investigador de la Universidad del Desarrollo Miguel Ángel Fernández.
A los tres se les plantearon preguntas sobre cambio ministerial, itinerario del nuevo proceso, los contenidos que debiera incluir un nuevo texto y la posibilidad de volver al voto obligatorio. En estas páginas están sus reflexiones.
Fernández
Leer bien la derrota en el plebiscito y hacer los cambios correctos "para equilibrar las dos almas que conviven dentro del gobierno", fueron los principales aciertos del Presidente Gabriel Boric con el cambio de gabinete efectuado el lunes recién pasado, a juicio del académico de la Universidad del Desarrollo Miguel Ángel Fernández.
El académico, junto a su equipo, lideraron el análisis comuna por comuna de los resultados del domingo 4 de septiembre y que se dio a conocer pocas horas después de cerradas las urnas y en el cual se evidenció -entre otras materias- que las zonas de menores recursos, las de mayoría mapuche y las que han sido víctimas de violencia rural, presentaron una alta preferencia del Rechazo.
Ese tema es uno de los que desafía -a juicio de Fernández- al nuevo gabinete, que tendrá que liderar el cambio constitucional. En ese contexto -estima- a la nueva ministra del Interior Carolina Tohá le corresponderá un rol fundamental vinculado a la violencia en la macrozona sur; así como a la nueva ministra de la Secretaría general de Presidencia, Ana Lya Uriarte, quien deberá encabezar las negociaciones políticas con el Congreso.Para el ministro de Desarrollo Giorgio Jackson quedó una tarea no menor, según explica Fernández, pues "ese ministerio es el alma del Gobierno en materia de vínculo con las comunidades y es ahí donde se debe fortalecer lazos".
Fernández también adelanto que son dos los temas constitucionales en los cuales él cree que no se retrocederá en el próximo proceso: paridad y reconocimiento a los pueblos originarios "pero ya no con la palabra plurinacionalidad, sino multiculturalidad e interculturalidad", afirmó.
Mena
Dar certezas de la continuidad del proceso, "pero no tomar decisiones apuradas que puedan inducir a errores", es el camino a seguir desde ahora para generar un nuevo texto constitucional, a juicio del ex convencional por Los Ríos Felipe Mena. "Debemos darnos, como país, todo el tiempo que sea necesario para generar un texto bueno, uno que nos una de verdad", enfatiza.
A su juicio no deben ponerse plazos tan apresurados para una nueva elección -"no hay que tomar decisiones en caliente"- pero sí elaborar una hoja de ruta y sumar elementos tanto de la actual Constitución, como del proceso elaborado en el gobierno de la ex Presidenta Michelle Bachelet y otras ideas como las iniciativas ciudadanas que no fueron consideradas para el texto anterior.
"Pero la propuesta que el país rechazó con tanta claridad en el plebiscito, no puede ser la base. Algunos elementos como la descentralización, sí; pero los que generan desunión, claramente no".
Para Mena la próxima Constitución debe comenzar su redacción poniendo a las personas en el centro - "no al Estado en primer lugar" - y dar garantías frente a derechos sociales, "permitiendo la participación del mundo público y del privado para responder a ellas".
Sobre su experiencia en el trabajo desarrollado durante un año afirmó que fue positivo en lo político y que también lo vio como "una gran clase de educación cívica para todo el