Impropiedades y riesgos
No obstante estar, en términos generales, adecuadamente elaborado, el Anteproyecto de Nueva Constitución que hasta ahora nos está presentando la Comisión de Expertos, adolece de algunas impropiedades, de contradicciones y también de riesgos.
Entre las impropiedades, podemos destacar el mal uso del castellano (español). De acuerdo con la Real Academia el plural genérico es masculino. El Anteproyecto repite, en esta materia, el error de la Convención. Por otro lado, resulta, por ejemplo, inadecuado usar la expresión "parlamentario(s)". En Chile tenemos un Congreso Nacional, no un Parlamento. Es también incorrecto hablar de "forma de gobierno" republicana y democrática; el concepto es "régimen político". Son cuestiones que algunos podrían calificar de "formales" o menores. Sabemos, particularmente en el ámbito jurídico, que la forma hace al fondo.
Entre las contradicciones, quizás la más relevante sea el reforzamiento de la democracia representativa y del rol de los partidos políticos y, al mismo tiempo, la introducción de mecanismos como el plebiscito, la iniciativa popular en materia de ley y el referéndum derogatorio de ésta. Hemos dicho hasta el cansancio que la única democracia posible es la democracia representativa. La introducción de estos mecanismos la debilita y la pone en riesgo. Los ejemplos sobran.
Se extraña, por otra parte, que no se aproveche la oportunidad para hacer más exigentes los requisitos (entre los cuales está la edad) para desempeñar ciertas funciones, por ejemplo, juez de la Corte Constitucional.
Entre los riesgos, tenemos lo propuesto sobre funcionamiento del Poder Judicial. A mi juicio, lo burocratiza de manera innecesaria.
Especial mención hay que hacer también al capítulo sobre Gobierno Regional y Local, particularmente al darle facultades de gobierno (¿orden público?) a las Municipalidades y al posibilitar que éstas y los Gobiernos Regionales puedan, cumpliendo con ciertos requisitos, endeudarse. Ojalá que la Comisión o, a su turno, el Consejo Constitucional se hagan cargo.
Jorge Eduardo Vives Dibarrart Abogado jevivesd@gmail.com
Y si se hubiera aprobado...
La rechazada y mal formulada Reforma Tributaria "milagrosa" del Presidente Gabriel Boric, se ha convertido hoy en la excusa para la solución de la mayoría de los problemas nacionales. Discurso usado y trillado en la fallida y nefasta propuesta constitucional.
Carolina Zanzana, Stephen S. Cortés Liberalum Valdivia liberalum@gmail.com
Los abrazos
Así como el Presidente Boric rechazó sacarse una foto con la gobernadora de Coquimbo por estar siendo investigada por falta a la probidad; al menos debió solicitar las respectivas explicaciones al mandatario argentino, de cara a los chilenos y como un respaldo a su ministro de Justicia, Luis Cordero antes del abrazo con el Presidente Alberto Fernández.
Luis Enrique Soler Milla lsolermilla@yahoo.es
Seguridad pública
La crítica situación de inseguridad en nuestro país obliga a la búsqueda de estrategias que permitan reducir el temor y victimización en las personas, enfrentar a los asaltos, homicidios y una serie de nuevas y amenazantes modalidades delictuales.
Ante graves situaciones de la delincuencia, se hace usual el lanzamiento de medidas marcadas por la rapidez que, no siempre conllevan un análisis ponderado del terrible avance de los delitos. Cada Gobierno aplica sus propias Políticas de Seguridad Pública, apartándose de algunas buenas prácticas anteriores e impulsan nuevos sellos desde una mirada ideológica de su programa electoral.Desde distintos sectores políticos, han surgido ofertas para reducir la delincuencia, mediante la creación de nuevas Policías y cuerpos de élite, ampliar estados de excepción constitucional y otras propuestas que, teniendo buenas intenciones, carecen de un rigor metodológico.
La existencia de los Centros de Estudios ligados a la Seguridad Pública, Ciudadana, Privada y Urbana, a la Prevención y otras extensiones que han nacido en las universidades, fundaciones y otros órganos, tienen una valiosa experiencia y sostienen una mayor independencia en la evaluación de estrategias. En este crucial momento para Chile, sería importante que el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, pudiera invitarlos sin exclusiones para escuchar su visión y propuesta de objetivos para contribuir al rescate del bien común de las personas.
Hero Negrón Schlotterbach Presidente Centro Nacional de Estudios del Orden Público Ceneop
