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intervención y reparación necesaria, tanto al niño, niña o adolescente, a como a su grupo familiar y/o adulto significativo".
Agregó que "en ese mismo sentido, y en cuanto al Organismo Colaborador (OCA) en el que se detectaron estas situaciones, este dejó de ejecutar proyectos en la Red Sename de Los Ríos, producto del término de su convenio, asumiendo el resguardo y bienestar de los niños y niñas otro proyecto de la misma línea, espacio que junto a todos los programas de la red, tienen una constante supervisión de parte de nuestra unidad".
María José Mansilla manifestó que "todas las situaciones que puedan constituir una vulneración a los niños, niñas y adolescentes son informadas y denunciadas a los Tribunales de Familia competente y al Ministerio Público de manera inmediata, siendo esa una responsabilidad legal que nos compete. Por lo tanto, nuestra función en estos procesos es la de supervigilar que se cumple con aquello, junto con acatar las medidas que estas instancias determinen, facilitando todos los antecedentes que se requieran. Actualmente contamos con instancias periódicas de seguimiento de todos los casos con diferentes instituciones, entre ellas el Poder Judicial".
Función de Mejor Niñez
El 1 de octubre de 2021 serán traspasados al Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, Mejor Niñez, los programas de Sename, y con ello la atención de los niños, niñas y adolescentes. A nivel nacional existe un equipo implementador, el que es liderado por la profesora general básica y magíster en Filosofía Aplicada María José Castro. Tiene como misión formar y estructurar todas las áreas del nuevo servicio.
Algunas de sus funciones serán diseñar, ejecutar y controlar los programas de protección especializada dirigidos a la restitución de los derechos de los niños; a la prevención de la revictimización; a la reparación de las consecuencias provocadas por la vulneración de derechos, incluyendo el trabajo con sus familias o cuidadores; y a la preparación para la vida independiente de adolescentes acogidos en cuidado alternativo. También coordinar, en el ámbito de sus competencias, a los órganos de la Administración del Estado con la red intersectorial y comunitaria, además de realizar un seguimiento personalizado del desarrollo, adherencia y cumplimiento de los planes de intervención individuales, del logro de los objetivos y metas de los niños, niñas y adolescentes sujetos de atención del servicio.
El servicio tendrá que supervisar y fiscalizar técnica, administrativa y financieramente la labor que ejecutan los colaboradores acreditados. También evaluar, a lo menos anualmente, la totalidad de los programas de protección especializada, entre otras actividades.
Implementación
Todas las regiones del país están trabajando para implementar este servicio en sus territorios. La seremi de Desarrollo Social y Familia de Los Ríos, Ann Hunter, relató que "la ley consideró un período de implementación que empezó en enero de este año y que terminará el 1 octubre, cuando comience la entrada en vigencia del servicio en Los Ríos. En nuestra región contamos desde esa fecha con una coordinadora y dos profesionales de apoyo". Detalló que se ha elaborado una hoja de ruta para determinar el trabajo que está siendo coordinado por áreas. "La primera está enfocada en la relación institucional de Sename con entidades públicas y mesas de trabajo de niñez. Mientras que la segunda corresponde a finanzas y administración, y la tercera tiene que ver con el funcionamiento completo de la protección infantil de Sename durante este tiempo, para hacer traspaso de información", dijo.
También aclaró que "el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, en el ámbito de las funciones y atribuciones, será considerado como el sucesor y continuador legal del Servicio Nacional de Menores (Sename), salvo en las materias que asuma el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, cuyo proyecto de ley está en tramitación".
¿Cómo funcionará en Los Ríos? Hunter destacó que "estará liderado por un director o directora regional, que será el jefe superior del servicio y tendrá su representación legal, con las responsabilidades establecidas en la ley o en otras leyes que le sean aplicables. Su cargo durará tres años y su nombramiento podrá renovarse por una sola vez. Será nombrado mediante el Sistema de Alta Dirección Pública. Además, 49 funcionarios serán parte de Mejor Niñez".
Y con respecto a los actuales funcionarios del Sename, la seremi de Desarrollo Social y Familia explicó que "los que pasen por un proceso de evaluación y cumplan con los perfiles de Mejor Niñez podrán traspasarse. Los funcionarios de los nuevos servicios de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia y de Reinserción Social Juvenil deberán cumplir con elevados estándares en sus cargos. Por esta razón, los funcionarios del área de protección de Sename que no se traspasen, podrán optar a una indemnización, de acuerdo a la Ley 21.338".
Oportunidad de futuro
Quien se encuentra ansioso por ver cómo se comienza a implementar el nuevo servicio es Julio Correa, presidente de la Corporación Cambiando Destinos. Se trata de un grupo formado por personas que vivieron en hogares, especialmente en Fundación Mi Casa, y que ahora buscan apoyar a quienes se encuentran en situaciones similares a las que ellos tuvieron. Por ejemplo, Correa pasó por varias instituciones de la zona sur. Estuvo en Puerto Montt, en Fundación Mi Casa de Castro, estuvo en la Cárcel de Menores de la Isla Teja y después en Fundación Mi Casa Valdivia. Ingresó a los seis años y egresó a los 20. "El Sename se fundó en 1979 y ya lleva más de 40 años como un servicio que nació para proteger a niños, niñas y adolescentes vulnerables, no cumplió su fin y eso quedó demostrado en informes y en la prensa. Han pasado muchos profesionales del área de infancia, pero aún así no se pudo repuntar. Hoy hay expectativas, pero siento y temo que se ocupen las mismas prácticas", dijo. Para él es importante que se llame a los mejores "y no a los de siempre", agregó. Aseguró que para que estos cambios tengan éxito se deberá trabajar en paralelo con organizaciones de la sociedad civil. "Sería fundamental que se acerquen a personas que hayan estado en instituciones del Sename. Hay muchos que egresaron y hoy son profesionales, pueden aportar, conocen la realidad que se vive y la entienden mejor que alguien que posee conocimiento de escritorio", explicó.
También, dijo que para ayudar a la niñez se requiere inyectar recursos para la primera infancia. "Hay que pensar que los niños que llegan son los más vulnerables de la sociedad y están dañados. Hay que inyectar dinero para que puedan tener una mayor atención con buenos profesionales en áreas como estimulación temprana. No sé si eso va a estar contemplado o si se va a trabajar con los mismos recursos que hay ahora", dijo. También indica que es necesario que se apoye a los niños y adolescentes pensando en su bienestar independiente de su edad. "Muchas veces pasa que el joven egresa y todos se desentienden, pero ese es el momento más importante. Es ahí cuando hay que apoyarlo porque si no tiene oportunidades qué va a hacer. Está en peligro de delinquir, por ejemplo. Hay que pensar en ellos como personas, no como un período de tiempo en el que hay que hacer cosas por ellos para después dejarlos solos", agregó. Por eso, ellos están trabajando como corporación en crear escuelas de oficios. "La clave es mostrarles y darles oportunidades para el futuro", dijo.
2018 se buscó generar un gran acuerdo nacional por la infancia y para hacerlo el gobierno impulsó la creación de una mesa de trabajo con personas de diversas disciplinas.
3 ejes busca este acuerdo, relacionados con promover el desarrollo integral de todos los niños, niñas y adolescentes y proteger a aquellos que son más vulnerables.
49 funcionarios tendrá Mejor Niñez en la región de Los Ríos. Los funcionarios de Sename que pasen por un proceso de evaluación y cumplan con los perfiles podrán traspasarse
3 años durará el cargo del director regional del servicio. Su nombramiento podrá renovarse por una sola vez. Será nombrado mediante el Sistema de Alta Dirección Pública.