Aniversario de la región y Convención
Nos acercamos a un nuevo aniversario de nuestra querida región de Los Ríos, efemérides que más allá de recordar una modificación administrativa, nos convoca a discutir sobre descentralización. Quizás uno de los temas con mayor adherencia y resonancia dentro de la política nacional, incluida la Convención Constitucional.
En esta se acordó, entre otras materias, una comisión transitoria dedicada exclusivamente a la temática. Se efectuó un convenio firmado con la Asociación de Gobernadores/as a lo largo del país con el fin de apoyar el trabajo en los territorios y su inclusión dentro de una de las siete comisiones temáticas para generar propuestas de normas constitucionales.
Tal nivel de apoyo a la descentralización es, sin dudas, un aspecto positivo.
Sin embargo, como muchas temáticas acordadas en general es necesario definir qué es lo que pretendemos a la hora de hablar de descentralización.
A nuestro parecer, la descentralización debe ser entendida como un medio para la redistribución del poder político, económico, social y cultural, siendo parte de un proyecto político que permita profundizar la democracia.
En base a esta definición se desprende que descentralizar implica algo mucho más amplio que la creación de más comunas o regiones, o incluso la necesaria redistribución de los fondos públicos con criterio de equidad territorial.
Redistribuir el poder implica la generación de nuevas potestades tanto para las autoridades locales como para los pueblos de Chile a través de la participación efectiva. Sin distribución del poder cualquier modificación, incluso si lleva aparejado el término descentralización, no avanzará hacia este fin.
Claro ejemplo de lo anterior es la creación del puesto del gobernador/a regional, a quien paradójicamente se le adosó la figura del delegado presidencial manteniendo así la tutela capitalina.
Al igual que en todos los temas los avances se medirán en aspectos concretos y para eso, más allá de los titulares, deberemos participar, dialogar y consensuar en todos los territorios.
Aurora Delgado V.
Constituyente por Los Ríos