La decisión de la Municipalidad de Valdivia de cerrar la Costanera los domingos y convertirla en un espacio para la actividad física y recreativa, sin duda es una buena noticia, que releva la importancia social y urbana de ese paseo, multiplicando las posibilidades para que tanto residentes como visitantes lo puedan disfrutar de manera tranquila. Las imágenes del público utilizando el espacio, a pesar de la lluvia, captadas el reciente fin de semana, avalan esa afirmación. También permiten recordar los beneficios que conllevan -en general- las propuestas de peatonalización urbana: menos contaminación, más oportunidades para el comercio, seguridad vial y suma a la calidad de vida.

Esos son algunos de los argumentos que estuvieron en la base de transformación del Paseo Libertad hace más de 20 años (antes era una calle más del centro) y también en las ideas de reducir el tránsito vehicular en las primeras cuadras de Avenida Picarte desde la Plaza de la República, surgidas desde Activa Valdivia; incluso en el uso actual -polémico incluso- de la calle Letelier para los food trucks. Todo, bajo el sueño de una "ciudad caminable" y más amigable.

Claramente este tipo de iniciativas son importantes y de beneficio en el largo aliento; sin embargo, en el plazo inmediato generan externalidades que es preciso manejar, para que la tranquilidad en un espacio no se transforme en congestión de tránsito y ruido en otros.

Los vehículos motorizados impedidos de pasar por un lugar no se desaparecen; se van hacia otras calles y multiplican tacos, afectando también al transporte público de pasajeros, que se hace más lento. Y esas molestias que llegan a terceros dañan la imagen de una buena idea. Por ello, es importante comunicar adecuadamente las decisiones, planificar las alternativas y fiscalizar, en especial en materia de estacionamientos. Junto con ello, es necesario educar para incentivar otras formas de movilidad. No olvidemos que en la región hay 2,8 unidades de vehículos motorizados cada 10 habitantes; más del doble que hace diez años, cuando esa proporción era de 1,3 (ine.cl).

En todo lo anterior autoridades y comunidad pueden contribuir, pues los beneficios son varios. La excelente acogida a la Costanera Activa, bien lo prueba.

El Tsunami que tuvo en vilo al país y a prácticamente gran parte del Pacífico Sur el 15 de enero, trajo a la memoria los daños que causan cada cierto tiempo estos fenómenos en la vida, la seguridad de las personas, pero también en la actividad productiva de la pesca artesanal.

En Los Ríos, resultó destruido el muelle de Isla del Rey, y otras tantas afectaciones menores en infraestructura se repitieron en diversos puntos de Chile.

Ante sucesos como éste, es cuando cobran sentido propuestas como el proyecto de ley en el que hemos venido trabajando un grupo de parlamentarios, que declara a las marejadas como eventos de fuerza mayor, con el fin de proteger la continuidad de los pescadores artesanales en el registro nacional de la actividad, mientras se recupera o se reconstruye lo perdido.

La iniciativa, de la cual soy coautor, la debatimos ampliamente en la Comisión de Pesca durante el 2021, pasó en enero a la Cámara Baja donde la aprobamos por contundente mayoría en base al informe de comisión mixta, y hoy se radica en el Senado en su tercer y último trámite.

En esto hay que ver el problema concreto con las marejadas: estos fenómenos han significado un detrimento de la actividad pesquera artesanal. Los daños que provocan en las caletas, aparejos y embarcaciones obligan muchas veces a paralizar la faena por largo tiempo.

Ese tiempo de inactividad significa en la práctica un riesgo alto para mantenerse vigente dentro del registro pesquero, lo que es desastroso para los artesanales porque tiene efectos directos en poder o no ejercer legalmente la práctica extractiva.

De ahí que era necesario darle una catalogación a este fenómeno de la naturaleza, de manera tal que no afecte a la permanencia en el registro, e impedir así sumar más daño al que de por sí ya provocan las marejadas al sector.

La norma en proceso establece, por ejemplo, que si por efecto de las marejadas u otro fenómeno climático se provocara varado de algas, se podrán contemplar excepciones en vedas y cuotas. De igual modo, se considerará caso fortuito o fuerza mayor, cuando las marejadas hayan impedido la actividad extractiva, lo que se certificará por la autoridad marítima, la que dará cuenta del cierre de los puertos y su extensión temporal.

Bernardo Berger Fett

Diputado