Más de 186 mil personas son el grupo objetivo para la campaña de vacunación contra la influenza de 2022 en Los Ríos. La cifra es superior a la de años anteriores, cuando se buscaba alcanzar a 140 mil habitantes de la región y también es mayor la necesidad de cubrir un alto porcentaje de ese universo.

Adultos mayores, enfermos crónicos e inmunodeprimidos, embarazadas y menores de cinco años de edad son los llamados en primer lugar; como también el personal de la salud y quienes trabajan en faenas con aves y cerdos. Tal como ha sucedido con la campaña por coronavirus, entre más personas sean las inmunizadas, mayor será el efecto de protección frente a esta enfermedad respiratoria, que también puede llegar a ser mortal y altamente contagiosa.

Para ella también valen los consejos de lavado frecuente de manos y evitar aglomeraciones. De hecho, las estadísticas de los años en que hubo restricciones de movilidad (2020-2021) bajaron significativa en comparación con los previos a la crisis sanitaria por coronavirus.

Ahora, con la región completa en fase 4 y aforos menos estrictos, la inquietud por la influenza regresa y, por lo mismo, generar conciencia y colaborar es necesario.

Por otra parte resulta positivo recordar el esfuerzo país que supone una campaña de estas características. Se trata de un gran despliegue de la salud pública, el cual forma parte del Plan Nacional de Vacunación, una estrategia exitosa que funciona oficialmente desde 1978, pero cuyos orígenes se remontan a inicios del siglo XIX. La primera ley de Vacunación Obligatoria fue dictada en 1918 y permitió controlar la viruela, una situación tanto o más grave que la vivida desde 2020 y que cobró más de dos millones de vidas. Por covid los decesos suman 55.147 hasta ayer.

Claramente, las vacunas son sinónimo de bienestar y protección desde la infancia. Y ahora no es la excepción. De hecho, no se puede obviar que la mayoría de las víctimas fatales recientes de la pandemia en la región (116 sólo en marzo) son personas que no han completado sus esquemas de recepción de dosis.

Ese antecedente obliga a reiterar con fuerza el mensaje para apoyar la vacunación. No basta tener las herramientas para combatir un problema sanitario; se requiere de la presencia activa de la comunidad.

Dentro de poco será publicada la reforma más sustancial al Código de Aguas en sus 40 años de vigencia. En esta columna sostendré que, a pesar de los importantes cambios introducidos, ellos son insuficientes para una gestión moderna de los recursos hídricos en Chile.

En general, los principales cambios persiguen la justicia redistributiva y la gestión de la sequía. Con relación a la primera, los nuevos Derechos de Aprovechamiento de Aguas (DAA) que se otorguen pasarán de ser perpetuos a temporales, máximo 30 años. A su vez, los DAA se perderán -o caducarán- si luego de cierto tiempo no se han construido obras para su ejercicio, o si las aguas no se han utilizado.

Simultáneamente, se incrementa el pago de patente por no uso. En tanto, la gestión de la escasez, la Dirección General de Aguas tendrá nuevas atribuciones para restringir el ejercicio de los DAA y para priorizar usos: consumo humano, doméstico de subsistencia, y saneamiento.

En esta línea, se crearán los Planes Estratégicos de Recursos Hídricos (PERH) para cada cuenca, con el fin de "propiciar la seguridad hídrica". En contraste, en materias de gestión de los recursos hídricos, institucionalidad, participación, información, y acceso a la justicia, el Código no fue modificado.

Una gestión moderna de los recursos hídricos es la que reconoce que no son sólo un recurso natural explotable, sino que es la naturaleza la que permite su captura. En países desarrollados la forma tradicional de mantener este equilibrio es mediante la gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH). Ésta se realiza en la cuenca hidrográfica, o sea a nivel local, y "promueve el desarrollo y manejo coordinado del agua, suelo y recursos relacionados, para maximizar el bienestar económico y social de una forma equitativa sin comprometer la sustentabilidad de ecosistemas vitales y del medioambiente" (GWP 2011).

Pues bien, la reforma en ningún momento se refiere a la GIRH, por lo que la gestión del agua queda en manos de los mismos usuarios, tal como se viene efectuando desde 1981. El único instrumento de gestión incorporado por la reforma (PERH), sólo tiene un enfoque en cantidad de agua, sin integrar su calidad, ni señalar cómo ni quién se hará cargo de gestionar los recursos hídricos.

En fin, la reforma tiene importantes cambios; pero dejó intacta la mirada sectorial y desintegrada de los 40 años de vigencia del Código de Aguas.

Dr. Michael Hantke Académico de Derecho de la U. San Sebastián sede Valdivia