Catástrofe y constitución
En medio de la crisis del Coronavirus conviene reflexionar sobre la situación que nos afecta y como la norma jurídica fundamental constituye un instrumento eficaz para adoptar medidas que salvaguarden a la población.
En efecto, la Constitución consagra entre los artículos 39 y 45 los denominados Estados de Excepción Constitucional, que habilitan a la autoridad, concretamente al Presidente de la República, a afectar el ejercicio de los derechos y garantías que la Constitución asegura a todas las personas cuando exista guerra externa o interna, conmoción interior, emergencia y calamidad pública. En el actual contexto el gobierno ha decretado estado de catástrofe, cuya causal es la calamidad pública, en este caso la situación del Covid-19. A lo menos dos reflexiones son posibles de abordar aquí, la primera, ¿se justifican los estados de excepción como instrumentos que habiliten a la autoridad para restringir derechos fundamentales?, concretamente los de locomoción, reunión y también propiedad, lo claro es que los intereses o bienes jurídicos controvertidos son el orden público o la seguridad de la nación por un lado y los derechos y garantías constitucionales por el otro.
Desde esta perspectiva la Carta regula esta excepcionalidad gradualmente (hay estados de excepción con más y menos limitaciones) y de manera general, evitando con ello la arbitrariedad del Presidente para adoptar estas medidas.
Lo segundo, es que corresponde a la ley y especialmente a la actuación administrativa el aterrizar estas facultades constitucionales otorgadas.
Algo muy importante; estas actuaciones de la administración, especialmente en un Estado de derecho requieren un exhaustivo control por parte del Congreso Nacional, el que no solo debe ser informado de las acciones emprendidas si no que debe verificar que en el ejercicio de estas no se traspasen los límites que la Constitución ha dispuesto.
Como se puede apreciar el momento actual es un privilegiado espacio para repensar los alcances, contenidos e importancia de una nueva Constitución.
Emilio Oñate Vera Decano Fac. Derecho U.Central
Oración y tiempos duros
La oración, en la mayoría de las religiones, es el pilar de la práctica religiosa. Para los cristianos es el "Padre Nuestro", enseñada por Jesús, a petición de los discípulos. Él les dijo: pidan y se les dará, busquen y encontrarán, llamen y se les abrirá; porque quien pide recibe, quien busca encuentra, a quien llama se le abre. Agregó, cuando tú vayas a orar, entra en tu habitación, cierra la puerta y reza a tu Padre a escondidas. Ustedes no lo hagan como los hipócritas, que gustan rezar de pie en las sinagogas y esquinas para exhibirse. A la mujer Samaritana, Jesús le dice: "Dios es Espíritu y los que lo adoran deben hacerlo en espíritu y en verdad". En estos tiempos difíciles, agravados por el coronavirus, debemos tener presente en nuestras peticiones a todos los enfermos, orando por su salud y, por quienes los atienden y cuidan en hospitales y clínicas: auxiliares, paramédicos, enfermeras (ros), nutricionistas, doctores, administrativos y trabajadores en general. A todos ellos, nuestros agradecimientos en nombre del Señor, por la labor que realizan en bien del prójimo, recordándonos al "Buen Samaritano".
Derico Cofré Catril derico.cofre@hotmail.com
Capacidad de testear
El alarmismo por ser el mayor país de Latinoamérica con más contagiados por Covid-19 en relación a su cantidad de habitantes es comprensible, el problema yace en las comparaciones con nuestro país vecino Argentina, que posee la increíble cifra de tan sólo 266 casos confirmados. Han reclamado que actuemos cómo el gobierno de Fernández, que convenientemente es totalmente opuesto al gobierno de Piñera, no obstante, pocos difunden también el dato de que el instituto Malbrán, único laboratorio argentino apto para declarar quién ha contraído el virus, tiene la capacidad de realizar 180 pruebas diarias, mientras que Chile posee el equipo y los insumos para realizar 3000, convirtiéndolo en el país con más testeos por habitante en América Latina. No hay que ser experto en matemáticas para comprender que más pruebas analizadas arrojarán más resultados positivos.
Martín Altamirano N. Fundación Para el Progreso
Responsabilidad previsional
El fuerte impacto del Covid-19 en las empresas, y por ende en el mercado financiero, nuevamente ponen a prueba a los multifondos, en donde los más riesgosos ya están con fuertes números rojos.
Como dato, casi un 75% de las personas que está a 5 años o menos de jubilar, están en el fondo D o E.
Por otro lado, un 52% de los afiliados nunca ha elegido multifondo, por lo que su fondo está acorde a su edad y riesgo recomendado. Finalmente, menos de un 30% del total de activos administrados están en los fondos A y B.Hoy el conocimiento previsional es superior a crisis anteriores, por eso el llamado a nuestras autoridades es a tener una responsabilidad previsional y no alarmar a los afiliados, buscando pequeñas ventajas políticas en un tema mayoritariamente técnico.
Eduardo Jerez Sanhueza eduardo@masprevision.cl
