Construir el Centro Cívico Regional ha sido una idea largamente esperada y discutida. La propuesta de crearlo es de larga data, pero en la última década se han cumplido las etapas formales: presentación oficial de proyecto y aprobación de un diseño con seis pisos; acuerdo de financiamiento a través del sistema nacional de concesiones para un convenio a 30 años; ubicación en la Costanera y definición de espacio cercano para otras reparticiones; además del anuncio de concentrar dependencias de 24 servicios públicos, entre otros pasos.

También en este período ha habido polémicas sobre él, como sucede a menudo con muchas obras en Los Ríos. En este caso, su emplazamiento en el sector Estación era visto por algunos como una forma de revitalizar un barrio antiguo y alicaído; mientras que para otros, era crear un "segundo polo céntrico" que afectaría -aseguraban- al comercio ubicado cerca de la Plaza de la República y al tránsito hacia la salida sur. También fue compleja la asignación de espacios en la misma área para la futura sede de la Fiscalía Regional y hay todavía demoras injustificadas para la construcción de la Biblioteca y el Archivo Regional.

Pocos o nulos han sido los avances en todos esos puntos. Solamente se ha materializado en espacios cercanos el edificio Cecrea (del ministerio de las Culturas) y el moderno jardín infantil abierto por Fundación Integra. Pero la licitación del Centro, programada para 2019, jamás se hizo. Ahora, aparentemente, tampoco tiene oportunidad futura.

En su reemplazo, desde el gobierno fue presentada hace algunas semanas una idea alternativa ante el Consejo Regional. Pero esa nueva opción inquieta. Según lo explicado por parlamentarios, dista mucho de la propuesta de 2010 y no permitiría facilitar trámites, ni reducir los gastos en arriendos de casas para funcionamiento de oficinas públicas. Además no ha sido comunicada adecuadamente a la ciudadanía.

Pese a todo lo anterior, la pregunta es hoy si la región, en las condiciones económicas que reinan, puede permitirse mantener empantanada por más tiempo una obra de esta envergadura. Y, seguramente, la respuesta es no; asumiendo que eso implica olvidar los sueños que había para ella hace 10 años.

La CEPAL define la innovación social como aquella que se caracteriza por desarrollar nuevas maneras de administrar y ejecutar; lo cual involucra el uso de nuevas herramientas, medios y combinación de factores, encaminados a alcanzar una mejoría de las condiciones sociales y de vida de la población. Siendo, en definitiva la innovación social, una respuesta de la sociedad civil, las comunidades, el gobierno a problemas que no pueden ser resueltos con los procesos tradicionales.

Bajo esta óptica, es fundamental la participación activa de las comunidades que se vean afectadas por alguna situación específica, la que debe estar implicada en todo el proceso, para que las soluciones sean efectivas.

Partiendo de esa base, destacamos la iniciativa del Ministerio de Desarrollo Social y Familia que se denomina "Abriendo caminos", que durante esta semana vivió una emotiva ceremonia de cierre virtual de la convocatoria 2018, donde durante 24 meses, 72 personas fueron acompañadas.

"Abriendo caminos" se hace cargo de esta temática por medio de la visión del gobierno y que comparte Santo Tomás, respecto a la protección del entorno de niños y niñas en situación de vulnerabilidad.

Este proyecto es muy relevante desde la perspectiva de la formación, ya que acompaña a los niños y niñas para llegar a la etapa de la adolescencia, marcada por profundos cambios y transformaciones, que requieren de orientación y apoyo; más aún en el contexto en que los usuarios de este programa viven .

En la adolescencia tienen peso las experiencias de vida, y es cuando más se manifiestan los modos diferentes de exposición ante la adversidad, y por lo que se torna necesario fomentar habilidades sociales, cognitivas y emocionales, que les permitan enfrentar exitosamente a los desafíos que se les presenten.

De esta forma, y con la confianza de las familias, el apoyo de numerosos servicios públicos, y el trabajo de académicos, profesionales y alumnos, a través de "Abriendo caminos" estamos aportando a niños, niñas y adolescentes a mejorar sus condiciones de vida, por medio de una estrategia de innovación social donde la colaboración en red y el compromiso de los beneficiados es clave, y más aún en estos tiempos complejos.

Laura Bertolotto Navarrete

Rectora Santo Tomás sede Valdivia