Asegurar que los trabajadores de la basura vean cumplidas las obligaciones económicas que con ellos tienen sus empleadores cuando se trata de concesionarias o contratistas, es el objetivo del proyecto de ley que estoy impulsando al interior del Congreso.

La iniciativa perfecciona la regulación relativa a la contratación, prestación y pago de la extracción de residuos sólidos domiciliarios, actividad que en Chile recae en los municipios y, en la mayoría de los casos, se encuentra externalizada de manera parcial o total mediante empresas concesionarias del servicio.

Según datos de la Subdere, en la actualidad 269 municipios tienen servicios concesionados de la extracción de basura, y agrupan a 16.700 trabajadores. Además, en lo que va corrido del 2021 existe una deuda acumulada de 50 mil millones de pesos concentrada en una veintena de municipios.

Por otra parte, históricamente ha habido una larga lucha que han sostenido los trabajadores del rubro, como consecuencia de los constantes incumplimientos en el pago de remuneraciones y otras prestaciones pactadas como parte de las licitaciones con el contratista.

Entonces, lo que hace este proyecto por diversas vías y bajo un criterio de co-responsabilidad solidaria, es garantizar que los trabajadores de la basura reciban el pago de sus estipendios, que de esa forma se asegure una mejor continuidad del servicio de la basura, y que de paso en las licitaciones se premie a las empresas con mejor cumplimiento.

El proyecto, emanado de un mensaje presidencial, permite que las municipalidades puedan celebrar convenios con la Tesorería General de la República para que ésta efectúe el pago a los proveedores de servicios concesionados con cargo a la recaudación de impuesto territorial de beneficio municipal correspondiente a la respectiva comuna. En caso de ser insuficiente, se haría con cargo a la participación mensual correspondiente al Fondo Común Municipal.

En resumen, este proyecto por tanto, tiene un impacto significativo en cuanto vendrá a otorgar dignidad y a mejorar las condiciones laborales de los trabajadores al ingresar requisitos de mayor ponderación en las bases de licitación a aquellas concesionarias que cumplan con sus compromisos laborales; vendrá también a mejorar el grado de cumplimiento de compromisos municipales, redundando, en definitiva, en un mejor servicio hacia la comunidad, por lo que es menester que podamos darle la más expedita tramitación.

Benardo Berger Diputado por Los Ríos

Según los datos dados a conocer hace pocos días por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), la tasa nacional de ocupación informal en el trimestre abril-junio fue de 26,0%, con un alza de 3,6 puntos porcentuales (pp.) en relación al mismo período de 2020. En la región de Los Ríos fue más alta, con un 31,8%, pero el crecimiento registrado fue solamente de 0,6 pp en doce meses; siendo las áreas de comercio (32,9%) y construcción (53,4%) las que presentaron mayores alzas.

Estas cifras corresponden a personas que realizan labores remuneradas desempeñándose por cuenta propia, pero también hay otros que tienen vínculos informales con sus empleadores, quedando al margen de la legislación por trabajar sin contratos, ni cobertura de seguridad social (salud y previsión); como tampoco protección formal de sus derechos a descanso, remuneración justa o prevención de accidentes.

Todo lo anterior se traduce en vulnerabilidad y, lamentablemente, también presenta un sesgo de género. Según el análisis, hay una tendencia a la concentración de la informalidad en la actividad femenina. A nivel país la tasa fue de 26,6% (la masculina llegó a 25,5%) y en la región alcanzó el 28,4%, con aumento de 2,7 pp. respecto a un año; mientras que la de los hombres locales es más alta (34,1%), pero bajó en 8,8 pp.

Otro dato que llama la atención es que en todo Chile la tendencia a desarrollar trabajo informales crece entre los "tramos etarios extremos": entre los jóvenes de 15 a 24 años de edad hubo un alza de 39,6%; mientras que entre los adultos mayores de 65 años llegó a 48,6 por ciento..

Estos datos pueden estar relacionados con la crisis económica, pues muchas personas han buscado diversos caminos para generar ingresos ante la pérdida o el cambio en sus fuentes tradicionales de trabajo; pero tampoco se debe olvidar que esta tendencia de empleo precario ha estado constantemente presente en la región. De hecho, ya en la primera medición de este ítem, en marzo 2018, Los Ríos mostraban un 36,9% y era la segunda a nivel nacional, después de La Araucanía, que tenía un 38,1%.

Claramente,se trata de un tema que debe preocupar, debido a la situación de vulnerabilidad en que se encuentran quienes viven en estas condiciones .